研究出臺支持民宿發(fā)展意見，打造文化特色突出的民宿集群；到2022年，建設(shè)20個(gè)省內(nèi)特色消費(fèi)中心；允許市場經(jīng)營主體在規(guī)范有序的條件下，采取“店鋪外擺”“露天市場”等方式進(jìn)行銷售；鼓勵支持景區(qū)對14周歲以下兒童和60周歲以上老年人免費(fèi)開放……

日前，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的若干意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)升級。

河南商報(bào)首席記者孫科

文旅消費(fèi)我省要打造文化特色突出的民宿集群

《意見》提出，我省要實(shí)施“大景區(qū)”提升計(jì)劃，研究出臺支持民宿發(fā)展意見，打造文化特色突出的民宿集群。以休閑化、小團(tuán)化、精品化為重點(diǎn)，增加中高端定制文旅產(chǎn)品。推出“高鐵+旅游”“酒店+景區(qū)”等組合型旅游產(chǎn)品。

同時(shí)，要大力發(fā)展本地游、周邊游、城市游、鄉(xiāng)村游、夜間游；推動與相鄰區(qū)域、省份協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展，開展“資源共享、特色互補(bǔ)、游客互換”行動。

城區(qū)消費(fèi)到2022年，建設(shè)20個(gè)省內(nèi)特色消費(fèi)中心

《意見》提出，我省要按照城市功能特點(diǎn)，圍繞居民生活需要，發(fā)揮城區(qū)消費(fèi)輻射、引領(lǐng)、帶動作用，提供多元化、高品質(zhì)消費(fèi)品供給。積極發(fā)展住房租賃市場，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。推動養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，大力增加服務(wù)供給。支持鄭州、洛陽市建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，支持開封、安陽、南陽、商丘等市建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，培育一批具有較強(qiáng)代表性的新型消費(fèi)示范城市，打造消費(fèi)區(qū)域增長極。到2022年，建設(shè)20個(gè)省內(nèi)特色消費(fèi)中心。

還要著力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，打造鄭州“夜商都”等地方夜消費(fèi)品牌升級版。允許市場經(jīng)營主體在規(guī)范有序的條件下，采取“店鋪外擺”“露天市場”等方式進(jìn)行銷售。

大宗商品消費(fèi)落實(shí)全面取消二手車限遷政策

《意見》明確，支持各地出臺促進(jìn)汽車消費(fèi)政策，落實(shí)全面取消二手車限遷政策，按照規(guī)定對二手車經(jīng)銷企業(yè)減按銷售額的0.5%征收增值稅。促進(jìn)家電家具更新消費(fèi)，支持各地出臺家電家具消費(fèi)、智能手機(jī)以舊換新、家電下鄉(xiāng)等補(bǔ)貼政策，推進(jìn)廢舊家電回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

新型消費(fèi)積極發(fā)展“直播經(jīng)濟(jì)”“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”“宅經(jīng)濟(jì)”

《意見》指出，鼓勵實(shí)體零售企業(yè)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級，拓展“線上銷售、線下體驗(yàn)、無接觸配送”全渠道營銷，發(fā)展“云逛街”“宅消費(fèi)”模式。積極發(fā)展“直播經(jīng)濟(jì)”“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”“宅經(jīng)濟(jì)”，培育和完善直播產(chǎn)業(yè)鏈，打造線上多平臺流量矩陣，舉辦直播電商節(jié)等活動。

我省還要鼓勵各地聯(lián)合平臺企業(yè)開展“網(wǎng)上菜場”“網(wǎng)上餐廳”“網(wǎng)上超市”等新業(yè)態(tài)、新模式，開展免費(fèi)培訓(xùn)、經(jīng)營指導(dǎo)。

政策引導(dǎo)擴(kuò)大門票價(jià)格優(yōu)惠范圍

在政策措施引導(dǎo)方面，《意見》提出，要突出抓好勞動節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)及寒暑假等消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，開展專項(xiàng)促消費(fèi)行動。鼓勵老字號企業(yè)拓展市場，各地對獲得“中華老字號”“河南老字號”稱號的企業(yè)可給予獎勵。

支持體育場館、博物館、圖書館等免費(fèi)或低收費(fèi)開放。此外，擴(kuò)大門票價(jià)格優(yōu)惠范圍，分類推進(jìn)旅游景區(qū)門票減免。鼓勵支持旅游景區(qū)和運(yùn)動休閑場所對14周歲以下兒童和60周歲以上老年人免費(fèi)開放。

背景

一季度，我省社會消費(fèi)品零售總額在全國位次同比后移2位

河南商報(bào)記者了解到，今年以來，我省消費(fèi)市場總體延續(xù)去年下半年以來的回升勢頭。一季度全省社會消費(fèi)品零售總額同比增長28.1%，總量基本恢復(fù)至2019年同期水平。全省網(wǎng)上零售額同比增長39.1%，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長32.4%，分別高于全國9.2個(gè)、6.6個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)升級類商品增長較快，23類限額以上商品中有20類零售額實(shí)現(xiàn)正增長。

但受新冠肺炎疫情、居民就地過年政策等多重因素影響，消費(fèi)恢復(fù)不平衡，居民商務(wù)、旅游等跨省出行總量不及常年同期，住宿、餐飲、石油及制品等消費(fèi)需求不足2019年同期九成，家用電器、家具銷售額僅恢復(fù)至2019年同期的七成左右。我省一季度社會消費(fèi)品零售總額同比增速低于全國5.8個(gè)百分點(diǎn)，位次（23）同比后移2位。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長重要引擎作用，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，更好滿足人民群眾消費(fèi)需求，省發(fā)展改革委結(jié)合我省實(shí)際牽頭起草了《意見》。

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