作者：吳振華

2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，提出要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。要重點(diǎn)對(duì)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，要通過(guò)調(diào)研摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、提實(shí)對(duì)策，不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要時(shí)期，迫切需要通過(guò)調(diào)查研究把握鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)征程上我們要圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”、保障國(guó)家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度等重點(diǎn)選題做好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興調(diào)查研究。

圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”開(kāi)展調(diào)查研究。從黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，再到黨的二十大報(bào)告提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，無(wú)不充分體現(xiàn)了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的重要性。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)方面的振興，這要求我們?cè)谡{(diào)查研究工作中必須緊緊圍繞這五方面問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。

圍繞保障國(guó)家糧食安全開(kāi)展調(diào)查研究。糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷。當(dāng)前，受地緣沖突、氣候變化、糧價(jià)波動(dòng)等因素的影響，世界糧食安全形勢(shì)并不樂(lè)觀。這要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨毦o緊圍繞守牢耕地紅線、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)、農(nóng)業(yè)科技和裝備強(qiáng)化、種糧農(nóng)民收益保障等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。

圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果開(kāi)展調(diào)查研究。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。黨的二十大報(bào)告提出，“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。”當(dāng)前，我國(guó)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面還存在脫貧戶和邊緣戶易返貧風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)生動(dòng)力發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民就業(yè)不充分、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板突出等問(wèn)題。這要求我們?cè)谡{(diào)查研究工作中必須圍繞防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。

圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村開(kāi)展調(diào)查研究。黨的二十大報(bào)告提出要建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村環(huán)境更美，生產(chǎn)方式更綠；基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生活更加便利，公共服務(wù)更加健全，百姓日子更加幸福。但也要看到，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村還存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)水平不高、農(nóng)村資金投入不足、鄉(xiāng)風(fēng)文明不振、鄉(xiāng)村治理體系不健全等問(wèn)題。這要求我們?cè)谡{(diào)查研究工作中必須圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗推進(jìn)、鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。

圍繞農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度完善開(kāi)展調(diào)查研究。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)，改革開(kāi)放40多年的實(shí)踐證明，農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度既能調(diào)動(dòng)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的積極性，又能追求農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效應(yīng)，是一項(xiàng)符合中國(guó)國(guó)情的制度安排。這要求我們?cè)谡{(diào)查研究工作中必須圍繞農(nóng)村土地制度改革、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體壯大、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)供給創(chuàng)新等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。做好當(dāng)前三農(nóng)工作我們要重視調(diào)查研究，善于調(diào)查研究，通過(guò)以解決問(wèn)題為根本目的調(diào)查研究，不斷提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新思路新辦法。

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