大河網(wǎng)訊 黨的二十大報告提出，大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

中原大地上，沿黃生態(tài)廊道蜿蜒逶迤；黃河濕地，無數(shù)鳥兒不遠(yuǎn)萬里，執(zhí)著趕赴“黃河之約”；特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等沿黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼；黃河實驗室的“智慧大腦”守護(hù)黃河安瀾……人與自然和諧共生的畫卷正在黃河兩岸徐徐展開。

通過梳理筆者發(fā)現(xiàn)，近幾年來有關(guān)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的提案數(shù)量很多，如何更好地保護(hù)我們的母親河，一直以來，都牽動著我省各級政協(xié)委員的心。

在高質(zhì)量發(fā)展方面

黃河流域是我國重要的農(nóng)作物地區(qū)，發(fā)展黃河流域的農(nóng)產(chǎn)品跨境電商，對促進(jìn)黃河流域?qū)ν饨?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的作用。為此在《關(guān)于構(gòu)建黃河流域農(nóng)產(chǎn)品跨境電商物流體系的提案》中，楊宏志委員建議優(yōu)化國際物流樞紐體系建設(shè)，推進(jìn)黃河流域各省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商物流體系的協(xié)同發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)金融化大背景下，深入推進(jìn)黃河流域文化金融創(chuàng)新，是文化和金融雙贏的現(xiàn)實選擇。陳穎穎委員提交的《關(guān)于加快文化金融發(fā)展推動黃河流域文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》，指出以現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)平臺載體為基礎(chǔ)，創(chuàng)建黃河流域文化金融合作試驗區(qū)，探索文化產(chǎn)業(yè)投融資新模式，發(fā)揮市場力量促進(jìn)文化金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

在民生福祉方面

黃河下游灘區(qū)既是黃河滯洪、沉沙和排洪的區(qū)域，也是灘區(qū)群眾賴以生存的家園，灘區(qū)的防洪安全和居民生產(chǎn)生活安全是制約我省高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。2020年民盟河南省委會提交《關(guān)于我省黃河下游灘區(qū)居民遷建及高質(zhì)量發(fā)展的提案》，建議沿黃各市縣立足實際、因地制宜，統(tǒng)籌謀劃打造安置區(qū)各具特色的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并制定出臺扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光旅游為主的特色產(chǎn)業(yè)。

姚中有委員提出《關(guān)于加快黃河灘區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的提案》，建議根據(jù)各個村莊的不同產(chǎn)業(yè)特色和所處位置、資源發(fā)展前景，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，并對公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃提升。

在文化傳承方面

保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，事關(guān)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)增強(qiáng)中華民族文化自信和中華文明永續(xù)發(fā)展。2022年1月，王桂林委員提交《關(guān)于加強(qiáng)“漢文化”文旅資源統(tǒng)籌規(guī)劃促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的提案》，建議站在河南省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略落地和黃河文化高質(zhì)量發(fā)展的高度，對區(qū)域漢文化文旅資源進(jìn)行頂層設(shè)計和規(guī)劃，使該區(qū)域集中的文化遺存保護(hù)利用工作向著申報世界文化遺產(chǎn)的方向前進(jìn)，實現(xiàn)黃河文化高質(zhì)量發(fā)展。

不僅統(tǒng)籌文化資源，還要建立文化數(shù)據(jù)存儲和檢索平臺。同年，程青梅委員提出黃河文化資源數(shù)字庫作為一項基礎(chǔ)工程，其建設(shè)并非一地一城的工作，必須從省級層面，甚至從黃河流域?qū)用鎭碚w統(tǒng)籌推進(jìn)。

黃河流經(jīng)區(qū)域內(nèi)許多城市既是人文資源厚重、歷史文脈延續(xù)的著名古都和歷史文化名城，也是所在城市群的中心、副中心和重要節(jié)點(diǎn)。民革河南省委會在《關(guān)于振興黃河流域古都名城文化凝集高質(zhì)量發(fā)展精神力量的提案》中，建議河南將實施黃河流域古都名城文化振興工程擺在重要戰(zhàn)略位置，充分發(fā)揮河南古都名城眾多的突出優(yōu)勢，帶頭講好“黃河流域文化故事”，為實現(xiàn)中原更加出彩凝聚精神力量。

黃河（河南段）所孕育的河洛文化和中原文化是黃河文化中的璀璨明珠，為河南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的文化內(nèi)容和精神內(nèi)涵。住豫全國政協(xié)委員梁留科委員建議深入挖掘黃河（河南段）的歷史文化資源，通過文旅融合的方式促進(jìn)河洛文化和中原文化的傳承發(fā)展，以打造黃河文化核心區(qū)，通過文化價值再造和文旅融合對“老祖宗”留下的文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行深度挖掘和產(chǎn)品衍生，創(chuàng)新文化遺產(chǎn)的活化形式，打造活化文化遺產(chǎn)高地。

推動中原文化走出去，黃河文化的“國際表達(dá)”尤為迫切。楊瑋斌委提交了一份《關(guān)于抓緊制定中原特色黃河文化對外話語體系構(gòu)建總體方案的提案》，建議以高校和社科相關(guān)智庫為依托，系統(tǒng)梳理和挖掘我省的黃河文化資源，梳理黃河文明與中原文明的內(nèi)在源流，打造適應(yīng)國際傳播特殊需要的文化符號，為共建“一帶一路”，打造人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)世界和平發(fā)展，提供更強(qiáng)勁的文化驅(qū)動力。

在生態(tài)保護(hù)方面

如今，在河南三門峽黃河濕地，天鵝翩翩如約而至；在孟州黃河濕地，成群結(jié)隊的灰鶴、白琵鷺在這里翔集，構(gòu)成了一道獨(dú)特的生態(tài)美景，“濕地鳥翩躚，黃河生態(tài)美”的美好畫面正是得益于委員們持續(xù)的關(guān)注和建言。

早在2018年，劉海潮委員就提交了《關(guān)于加強(qiáng)黃河濕地自然保護(hù)區(qū)的提案》，提出成立專門的濕地保護(hù)和利用協(xié)調(diào)組織，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的綜合治理，取締無序取沙建橋的商業(yè)活動和旅游設(shè)施，建立退化濕地的恢復(fù)和合理利用的示范，加強(qiáng)對濕地生物多樣性的研究等。

此后，九三學(xué)社河南省委員會進(jìn)一步關(guān)注黃河生態(tài)環(huán)境問題，提出強(qiáng)化地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織、集中領(lǐng)導(dǎo)職能，建立健全部門和沿黃單位分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作的長效工作機(jī)制。

經(jīng)過長期探索，濕地生態(tài)保護(hù)取得明顯成效。但是部分領(lǐng)域管理技術(shù)落后、保護(hù)手段不足問題仍然突出，例如缺乏濕地生物多樣性變化、生態(tài)變化監(jiān)測，濕地數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、基礎(chǔ)信息不完善、信息共享和利用不充分問題突出。民進(jìn)河南省委會《關(guān)于加快黃河流域濕地生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的提案》建議，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷提升濕地生態(tài)保護(hù)手段和技術(shù)，使黃河濕地治理體系、治理能力逐步實現(xiàn)科技化、現(xiàn)代化。

委員們在黃河岸邊“走讀”，深入黃河灘區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，通過提案提建議、出對策，以高質(zhì)量履職服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。(河南省政協(xié)融媒體中心 魏蔚）

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