經(jīng)國家新聞出版署查明，中國工業(yè)報(bào)社以提供“新聞宣傳服務(wù)”“軟文宣傳”“專題版面”等形式與3家地方政府部門、企事業(yè)單位簽訂“合作合同”“廣告合同”，借此開展有償新聞和以新聞形式刊登廣告。該行為違反了《報(bào)紙出版管理規(guī)定》第三十八條第一款、第三十九條的規(guī)定，即“報(bào)紙刊登廣告須在報(bào)紙明顯位置注明‘廣告’字樣，不得以新聞形式刊登廣告。”以及“報(bào)紙出版單位不得在報(bào)紙上刊登任何形式的有償新聞。報(bào)紙出版單位及其工作人員不得利用新聞報(bào)道牟取不正當(dāng)利益，不得索取、接受采訪報(bào)道對(duì)象及其利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他利益。”

 

消費(fèi)日?qǐng)?bào)社江西記者站于2019年1月4日招聘王某彪為贛州通訊員，并為其配發(fā)了工作證。2019年4月，王某彪以非法占有為目的，收集加工企業(yè)負(fù)面信息擬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、轉(zhuǎn)載，以要?jiǎng)h除網(wǎng)絡(luò)信息為由，采用威脅、要挾的手段索取江西省贛州市豪景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司上猶分公司翡翠灣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的財(cái)物，構(gòu)成敲詐勒索罪。消費(fèi)日?qǐng)?bào)社駐地方機(jī)構(gòu)的新聞采編管理混亂，駐地方機(jī)構(gòu)人員實(shí)施新聞敲詐，違反了《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》第十九條、第二十九條第二項(xiàng)的規(guī)定，即“新聞單位應(yīng)當(dāng)建立健全新聞線索集中管理和統(tǒng)一安排采訪制度，規(guī)范駐地方機(jī)構(gòu)的新聞采編活動(dòng)。”以及駐地方機(jī)構(gòu)及其人員不得有有償新聞、有償不聞、新聞敲詐等違法違規(guī)和違反職業(yè)道德的行為。

 

另據(jù)江西省新聞出版局對(duì)消費(fèi)日?qǐng)?bào)社發(fā)出的行政處罰決定書顯示，消費(fèi)日?qǐng)?bào)社未嚴(yán)格管理江西記者站，致使江西記者站違規(guī)聘用工作人員王某彪，王某彪濫用新聞從業(yè)人員身份謀取不正當(dāng)利益，違反了《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》第三十條、第四十三條的規(guī)定。記者查閱該管理辦法第三十條顯示：“駐地方機(jī)構(gòu)不得以任何名義設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、聘用人員，不得與黨政機(jī)關(guān)混合設(shè)立，黨政機(jī)關(guān)工作人員不得在駐地方機(jī)構(gòu)兼職。駐地方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人原則上不得同時(shí)在兩個(gè)以上駐地方機(jī)構(gòu)任職。”第四十三條第四項(xiàng)則指出，違反本辦法第三十條，違規(guī)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、聘用人員，與黨政機(jī)關(guān)混合設(shè)立，黨政機(jī)關(guān)工作人員在駐地方機(jī)構(gòu)兼職的，國務(wù)院新聞出版廣電主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電主管部門可以采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開檢討、責(zé)令整改等行政措施，可以給予警告，可以并處3萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)許可證。