作者：中共上海市委黨校馬克思主義學(xué)院執(zhí)行院長、教授 王公龍

改革開放以來，我們黨相繼提出基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義的“五個(gè)基本”。黨的十九大報(bào)告把“五個(gè)基本”簡(jiǎn)化整合為“三個(gè)基本”，即基本理論、基本路線、基本方略?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”的基本方略同以往概括的黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求是繼承與發(fā)展的關(guān)系

黨的十九大報(bào)提出了“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”。前者主要回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義，后者主要回答新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。盡管“十四個(gè)堅(jiān)持”涉及的內(nèi)容、領(lǐng)域與“八個(gè)明確”存在交叉，卻又能自成體系。

結(jié)構(gòu)維度

三個(gè)層次的“同心圓”

如果把“十四個(gè)堅(jiān)持”看作一個(gè)圓，那新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義就是圓心。一系列內(nèi)涵豐富的論述緊緊圍繞圓心，形成了一個(gè)系統(tǒng)完整、層層展開的同心圓。

同心圓的內(nèi)核：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須依靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。“十四個(gè)堅(jiān)持”從堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)開始布局，以堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨壓軸，以確保所有的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略實(shí)施都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下展開。

同心圓的主體：主要涵蓋“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“五位一體”總體布局包括中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等五個(gè)方面。這也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)展開的五個(gè)方向?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的總方略和總抓手。“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局一道將新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向新高度。

“同心圓”的保障：主要涵蓋國防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國家安全、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、對(duì)外戰(zhàn)略，指明新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義必要的保障。

三個(gè)層次共同構(gòu)成邏輯嚴(yán)密的整體。其中，第一層次處于統(tǒng)領(lǐng)地位，以確?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”始終堅(jiān)持正確的前進(jìn)方向，不變形、不走樣；第二層次是主體所在，是“十四個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)所在和主要舉措；　第三層次是重要條件，是“十四個(gè)堅(jiān)持”的戰(zhàn)略依托。三者在結(jié)構(gòu)上有序排列、環(huán)環(huán)相扣、相互貫通，共同構(gòu)成新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的規(guī)劃圖、路線圖和施工圖，涵蓋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的目標(biāo)、路徑和方法。

時(shí)空維度

三重邏輯的內(nèi)在結(jié)合

歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的結(jié)合，是馬克思主義科學(xué)方法的內(nèi)在要求，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略的顯著特點(diǎn)。

第一，歷史邏輯。改革開放以來，我們黨相繼提出基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義的“五個(gè)基本”。其中，基本理論屬于指導(dǎo)思想范疇；基本路線屬于總方針、總政策，是相當(dāng)長時(shí)期必須遵循的路線和方針；　不同時(shí)期形成的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，反映了中國特色社會(huì)主義的階段性任務(wù)和要求?；诖耍h的十九大報(bào)告把“五個(gè)基本”簡(jiǎn)化整合為“三個(gè)基本”，即基本理論、基本路線、基本方略?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”的基本方略同以往概括的黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求是繼承與發(fā)展的關(guān)系，蘊(yùn)含著我們黨在中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。沒有基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，就不可能形成“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略。

第二，實(shí)踐邏輯?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”生成于新時(shí)代的時(shí)空環(huán)境，是對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度凝練。黨的十九大報(bào)告從十個(gè)方面系統(tǒng)回顧總結(jié)了治國理政的新實(shí)踐和新成就。這些實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過理論概括和提升，成為“十四個(gè)堅(jiān)持”的重要思想內(nèi)涵。可見，正是鮮活的實(shí)踐成就了富有時(shí)代氣息和強(qiáng)大生命力的理論。

第三，未來邏輯?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”是面向未來的方略，具有鮮明的前瞻性和未來指向。黨的十九大報(bào)告在闡述“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的根本要求時(shí)強(qiáng)調(diào)，要提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；在闡述“堅(jiān)持以人民為中心”的基本立場(chǎng)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)；在闡釋“堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系”的重要論斷時(shí)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，為人民提供精神指引；在闡述“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”的現(xiàn)實(shí)需求時(shí)，強(qiáng)調(diào)不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕，強(qiáng)調(diào)建設(shè)平安中國，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)；在闡述中國外交戰(zhàn)略時(shí)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，等等。

認(rèn)知維度

三大規(guī)律的認(rèn)知深化

“十四個(gè)堅(jiān)持”還深化了我們黨對(duì)“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)。

一是深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。執(zhí)政黨如何有效執(zhí)政，如何加強(qiáng)自身建設(shè)，有其內(nèi)在的規(guī)律性。作為馬克思主義政黨，必須把維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨的權(quán)威放在突出地位。為此，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，要求“必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致”。由此，我們必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、勇于自我革命。唯有如此，才能把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨。

二是深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。恩格斯說過，“所謂社會(huì)主義社會(huì)，不是一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)”。遵循這一規(guī)律，“十四個(gè)堅(jiān)持”提出，“只有社會(huì)主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。要致力于為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，要堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系、堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生、堅(jiān)持人與自然和諧共生，等等。

三是深化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。只有遵循自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。這是無法抗拒的規(guī)律。有鑒于此，“十四個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人與自然和諧共生。要樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

此外，當(dāng)今世界，各國的相互聯(lián)系、相互依存程度空前加深。人類生活在同一個(gè)地球村，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。為此，要堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，努力建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。這些思想都體現(xiàn)了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)。

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