盤點(diǎn)剛剛過去的2015年，中國經(jīng)濟(jì)交出了怎樣的成績單？2015年GDP增速6.9%，比上年回落0.4個百分點(diǎn)，如何看這個速度？中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢又是怎樣的？

看6.9%：全面、辯證、歷史地看

“6.9%的增長速度符合中高速的目標(biāo)，是黨中央、國務(wù)院立足發(fā)展階段、發(fā)展周期的現(xiàn)實(shí)，保持定力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控的結(jié)果，成績來之不易。”國家統(tǒng)計局局長王保安指出，“在當(dāng)前國際環(huán)境條件下，中國6.9%的速度在全世界名列前茅，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)還是在25%以上。”

“2015年政府工作報告GDP增長預(yù)期目標(biāo)是7%左右，6.9%在我們的預(yù)期范圍內(nèi)。”國務(wù)院參事室特約研究員姚景源說。

王保安認(rèn)為，看待6.9%要全面看、辯證看、歷史看——

第一，要看這個速度是在什么樣的情況下取得的。從國際環(huán)境看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，國際貿(mào)易下降，金融風(fēng)險增加。在這種情況下，6.9%是一個不低的速度。

第二，要辯證地看。工業(yè)增長回落和工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI）的長期下降，肯定會影響中國經(jīng)濟(jì)的增長速度，但是從發(fā)展目標(biāo)來看，這恰恰是我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的一個必然要求，也是轉(zhuǎn)型升級陣痛期的正常表現(xiàn)。眼前看速度雖然回落了，但長遠(yuǎn)看恰恰是我們的目標(biāo)所在，也是我們的戰(zhàn)略取向所在。

第三，要?dú)v史地看。當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，“三期”疊加。資源環(huán)境條件、市場環(huán)境條件、供需條件都發(fā)生了變化，中國能夠取得6.9%的增長速度，確實(shí)是來之不易的。

“GDP增速是有所回落，但我覺得更重要的是把握基本面?？唇?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高。”姚景源指出。

看經(jīng)濟(jì)：總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)

對于2015年中國經(jīng)濟(jì)的總體形象，王保安概括為：總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有創(chuàng)、創(chuàng)中提質(zhì)。

先說“穩(wěn)”，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。首先是速度穩(wěn)，7%、7%、6.9%、6.8%，四個季度沒有多大的波動；第二是就業(yè)穩(wěn)，新增就業(yè)人數(shù)包括大學(xué)生就業(yè)在增長，大城市調(diào)查失業(yè)率在5.1%左右；第三是物價穩(wěn)，全年CPI上漲1.4%；第四是居民收入穩(wěn)定增加，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長7.5%，城鎮(zhèn)居民增長6.6%，全國居民的人均可支配收入增長7.4%。

再看“進(jìn)”，穩(wěn)中有進(jìn)。主要表現(xiàn)在幾個方面:一是結(jié)構(gòu)升級，GDP中第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)占到50.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高了10個百分點(diǎn)；二是需求結(jié)構(gòu)改善，最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為66.4%，比上年提高15.4個百分點(diǎn)；三是居民消費(fèi)的結(jié)構(gòu)升級改善，恩格爾系數(shù)連續(xù)三年下降，從2013年的31.2%降到2014年的31%，2015年進(jìn)一步下降到30.6%。

第三看“創(chuàng)”，進(jìn)中有創(chuàng)。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新：2015年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增速比規(guī)模以上工業(yè)高4.1個百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，市場活力進(jìn)一步激發(fā)。2015年，登記注冊的企業(yè)平均每天增加1.2萬戶。非公企業(yè)增長較快，其工業(yè)增加值、利潤增長均比國有控股企業(yè)高很多。

第四看“質(zhì)”，創(chuàng)中提質(zhì)。主要表現(xiàn)是：要素擴(kuò)張進(jìn)一步向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)，單位GDP的能耗去年下降了5.6%。這個比較顯眼的成績，證明了貫徹綠色發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性、破解資源環(huán)境瓶頸取得的成效。

看趨勢：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

“有的研究者說2015年的刺激程度不亞于2008年應(yīng)對本輪金融危機(jī)的時候采取的措施。事實(shí)是，本屆政府沒有實(shí)行過多的刺激，黨中央堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，不搞強(qiáng)刺激。”王保安指出。

王保安進(jìn)一步通過數(shù)據(jù)對比說明：2015年M2增長了13.3%，2008年的時候是17.8%；2015年人民幣貸款增長了14.3%，2008年增長18.8%。赤字率、債務(wù)率都沒有明顯的增長。固定資產(chǎn)投資，2015年增長了10%，2008年增長26.6%。

一系列指標(biāo)和數(shù)據(jù)能夠說明黨中央在十八大以來實(shí)施的一系列改革和宏觀調(diào)控措施是科學(xué)的，也是有效的。在實(shí)施宏觀調(diào)控力度保持穩(wěn)定的情況下，更多的是推進(jìn)深化改革，從體制機(jī)制上保障中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和創(chuàng)新驅(qū)動，打造新的增長極，增添新的增長動力。

2015年，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長了31.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會消費(fèi)品零售總額的增長速度；新興產(chǎn)業(yè)蓬勃向上，深圳、上海等地的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度都在10%以上；全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個百分點(diǎn)。在優(yōu)惠政策的刺激下，新能源汽車生產(chǎn)增長較快，增長1.6倍以上。

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