十二屆全國人大常委會十一次會議審議刑法修正案（九）草案

讓行賄人“吐出”不當獲利

保姆虐待老人孩子將追究刑責

27日，提請十二屆全國人大常委會十一次會議審議的刑法修正案（九）草案，在減少死刑罪名、加大反腐懲處力度、維護信息網(wǎng)絡安全、加強對公民人身權利的保護、加大對暴力恐怖犯罪懲治等方面作出一系列重要修改。
 
    讓行賄人“吐出”不當獲利
 
    現(xiàn)行的刑法對行賄人處罰條款中，沒有涉及罰金的規(guī)定。此次修正案草案中涉及對行賄犯罪的處罰條款中，多處增加了處以罰金的內容。
 

“通過完善對腐敗犯罪財產(chǎn)刑的規(guī)定，使犯罪分子在受到人身處罰的同時，在經(jīng)濟上也得不到好處。”
     ——中國人民大學法學院教授黃京平
 
    強制猥褻男性也將入刑
 
    我國刑法第237條規(guī)定，以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻婦女或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。草案將這條中的“婦女”改為“他人”。
 
     “刑法規(guī)定猥褻對象限于婦女，現(xiàn)代社會男人的性自由也需要受到保護，修改是針對強制猥褻對象擴大的情況作出的。”
           ——中國政法大學教授阮齊林
 
    保姆虐待老人孩子將追究刑責
 
    在現(xiàn)行刑法只針對虐待家庭成員追究刑責的情況下，修正案草案增加規(guī)定，對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監(jiān)護、看護職責的人虐待被監(jiān)護、看護的人，情節(jié)惡劣的，追究刑事責任。
 
     “現(xiàn)行刑法的規(guī)定范圍太窄。中國已進入老齡化，老人對非親屬關系的照料需求越來越大，比如雇傭保姆，或進養(yǎng)老院等。這些人對老人沒有撫養(yǎng)義務，但有照顧義務。他們如果實施虐待的話就沒有刑法約束，此次修改從法律上解決了這個問題。”
——中國政法大學教授阮齊林
 
    組織考試作弊屬犯罪行為
 
    修正案草案增加了組織考試作弊等犯罪，把在國家規(guī)定的考試中，組織考生作弊的，為他人提供作弊器材的，向他人非法出售或者提供試題、答案的，以及代替他人或者讓他人代替自己參加考試等破壞考試秩序的行為規(guī)定為犯罪。
 
     “針對當前社會誠信缺失、欺詐等背信行為，為發(fā)揮刑法對公民行為價值取向的引領作用，增加這樣的規(guī)定。”
     ——全國人大常委會法工委主任李適時
 
    使用假身份證或護照屬犯罪行為
  
    修正案草案修改了現(xiàn)行刑法中對偽造、變造居民身份證的犯罪規(guī)定，將證件的范圍擴大到護照、社會保障卡、駕駛證等證件；同時將買賣居民身份證、護照等證件的行為以及使用偽造、變造的居民身份證、護照等證件的行為規(guī)定為犯罪。
 
    “以前身份證件的偽造主要是指商業(yè)性偽造，這種行為當然要打擊。但真正起破壞作用的是使用行為。我們目前的很多詐騙是欺騙得逞，因此這樣的修改非常重要、必要。”
     ——中國政法大學教授阮齊林
 
    網(wǎng)上編造傳播虛假警情將入刑
 
    修正案草案規(guī)定，編造虛假的險情、疫情、警情、災情，在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，將處以刑責。
 
    “在加強和創(chuàng)新社會管理的基礎上，對于一些社會危害性很大、已經(jīng)造成嚴重后果的制造網(wǎng)絡謠言行為，有必要納入刑事法律調整的范圍，有利于對構成犯罪的網(wǎng)絡謠言嚴格、依法、準確地予以懲治。”
   ——最高人民法院刑事審判第三庭副庭長李睿懿
 
    客車嚴重超載超速屬危險駕駛
 
    草案增加了危險駕駛應當追究刑事責任的情形：在公路上從事客運業(yè)務，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛的；違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品的。
 
    專家指出，刑法修正案（八）增設了危險駕駛罪，將醉酒駕駛機動車行為規(guī)定為犯罪，為依法打擊酒后駕駛提供了重要的法律依據(jù)。這次刑法修改對造成重特大交通事故的客運超載、超速等行為作出規(guī)范，將有效減少這類事故的發(fā)生。

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