實(shí)惠要讓群眾看得見摸得著
——我市啟動出入境證件申辦“三表合一”

       近日，筆者從市公安局獲悉，為方便群眾申辦出入境證件，提高受理審批工作效率，自2014年4月1日起，我市正式推出出入境證件申請表“三表合一”便民利民新舉措。普通護(hù)照、往來港澳通行證和簽注、往來臺灣通行證和簽注三類出入境證件申請表合并為《中國公民出入境證件申請表》。今后，我市居民申請辦理這三類證件只需填一張申請表就可以了。
     
       變化一：填一張表，可申辦一至三個證
 
       “此次‘三表合一’便民利民措施的推出，是公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求、提高出入境管理部門精細(xì)化服務(wù)水平的重要舉措。”市公安局出入境管理大隊(duì)教導(dǎo)員張肇介紹，實(shí)行“三表合一”后，辦證費(fèi)用不變，普通護(hù)照、往來港澳通行證和往來臺灣通行證辦證時限統(tǒng)一為10個工作日，港澳臺簽注為5個工作日。
       據(jù)了解，雖然以前普通護(hù)照、往來港澳通行證和簽注、往來臺灣通行證和簽注三類出入境證件可同時申請辦理，但表格中的一些內(nèi)容，如姓名、身份證號等基本信息都是重復(fù)的，反復(fù)填寫耗費(fèi)時間。2014年4月1日起，我市申請人只需攜帶相關(guān)材料，填寫一張《中國公民出入境證件申請表》，就可以一次性辦理普通護(hù)照、往來港澳通行證和簽注、往來臺灣通行證和簽注三類出入境證件，也可以根據(jù)個人需要選擇辦理一至三類不同類別的證件。
 
       變化二：填表內(nèi)容更加合理、簡化
 
       筆者將《中國公民出入境證件申請表》與原來的《中國公民普通護(hù)照申請表》、《內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)申請表》、《大陸居民往來臺灣地區(qū)申請審批表》進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)個人信息項(xiàng)變動最大，不少信息被簡化，設(shè)置更為合理。
       如原《中國公民普通護(hù)照申請表》、《內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)申請表》、《大陸居民往來臺灣地區(qū)申請審批表》中設(shè)置的“婚姻狀況”、“家庭現(xiàn)住址”等信息，在《中國公民出入境證件申請表》中被取消。
       此外，和原《中國公民普通護(hù)照申請表》相比，《中國公民出入境證件申請表》中“緊急情況聯(lián)系人及電話”一項(xiàng)不再填寫聯(lián)系人的家庭住址，但在表格中所處位置更醒目。張肇介紹，在原《內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)申請表》、《大陸居民往來臺灣地區(qū)申請審批表》中沒有設(shè)置“緊急聯(lián)系人”項(xiàng)目，《中國公民出入境證件申請表》設(shè)置這一項(xiàng)，是為了便于在緊急狀態(tài)下及時聯(lián)系申請人及其家屬使用。
 
       變化三：申請人簽名可以個性化
 
       筆者了解到，以往填寫《中國公民普通護(hù)照申請表》時，護(hù)照申請人需要在表格背面用規(guī)范正楷漢字一筆一畫填寫簽名?，F(xiàn)在，人們則可以按自己平時習(xí)慣的方式書寫。
       “特別提醒申請人注意，簽名時一定不要壓線、不要出框、不要寫錯別字，保證準(zhǔn)確錄入。”張肇說。
 
       變化四：未成年人辦證，一方監(jiān)護(hù)人同意即可
 
       以前，未滿16周歲的未成年人申辦護(hù)照，除本人外還需雙方監(jiān)護(hù)人到場，并要求未成年人的雙方監(jiān)護(hù)人都要在申請表上簽署意見、同意孩子辦理。實(shí)行“三表合一”后，只需一方監(jiān)護(hù)人陪同并簽署同意其辦證的意見就可以辦理了。
為簡化辦事程序點(diǎn)贊
□　邱學(xué)忠
       為方便群眾申辦出入境證件，提高受理審批工作效率，根據(jù)公安部出入境管理局的統(tǒng)一部署，4月1日起，我市居民申請普通護(hù)照、往來港澳通行證和簽注、往來臺灣通行證和簽注三類出入境證件的申請表簡化合并為《中國公民出入境證件申請表》。“三表合一”后，實(shí)現(xiàn)了一張表格申請、一張照片拍攝、一次排隊(duì)等候、一次繳費(fèi)、一人多證郵遞和一套材料歸檔。
       此次簡化辦事程序，是公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求、提高出入境管理部門精細(xì)化服務(wù)水平的重要舉措。“三表合一”工作，將給申請人帶來六大便利：一是通過二代身份證自助讀取設(shè)備填表、不需重復(fù)排隊(duì)叫號，受理窗口辦理速度得到提高，減少了申請人辦證排隊(duì)等候時間；二是出入境證件辦理時限由以往的10個工作日縮減至7個工作日，簽注辦理時限縮減至5個工作日，縮短了申請人取證周期；三是取消了“家庭成員”、“個人簡歷”、“出國事由”、“前往國家”、“家庭住址”等填表內(nèi)容，填表時間可壓縮80%；四是同時辦理護(hù)照、往來港澳地區(qū)通行證、往來臺灣地區(qū)通行證，提交相片由3張減少為1張、證明材料的復(fù)印件由12頁左右減少為4頁左右，申請人辦證成本得到降低；五是未滿16周歲的未成年人申請護(hù)照的，以往需未成年人的父母雙方到場，“三表合一”后，調(diào)整為只需一方監(jiān)護(hù)人陪同到場并提交意見即可，辦證手續(xù)更加簡化；六是在采集簽名時申請人可個性化簽名，不再強(qiáng)制要求以規(guī)范漢字書寫。

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