市人大常委會(huì)2014年重點(diǎn)工作大盤敲定

2月21日，駐馬店市三屆人大五次會(huì)議審議通過了市人大常委會(huì)主任楊喜廷所作的工作報(bào)告。報(bào)告對(duì)2014年的工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排，標(biāo)志著全年工作的正式開局。
一、突出一個(gè)主題，服務(wù)全市工作大局
突出一個(gè)主題，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，改革創(chuàng)新，務(wù)實(shí)有為，努力推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

服務(wù)全市大局，就是認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，緊緊圍繞市委關(guān)于全面深化改革發(fā)展的總體部署謀劃工作，圍繞實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起宏偉目標(biāo)、圍繞建設(shè)“富強(qiáng)、文明、平安、美麗”駐馬店和推進(jìn)“三個(gè)一”的工作重點(diǎn)開展工作，更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為保障和促進(jìn)我市全面深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

二、圍繞四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督工作實(shí)效
一是圍繞促進(jìn)改革發(fā)展開展監(jiān)督。聽取審議計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)報(bào)告，審查批準(zhǔn)財(cái)政決算草案；聽取市政府關(guān)于安全生產(chǎn)法貫徹落實(shí)情況、全市十大旅游建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況專項(xiàng)工作報(bào)告；加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行中的監(jiān)督和管理；依法監(jiān)督土地出讓金的收取和使用；對(duì)氣象法、旅游法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。

二是圍繞保障公平正義開展監(jiān)督。聽取審議市中級(jí)人民法院執(zhí)行工作、市人民檢察院偵查監(jiān)督工作專項(xiàng)工作報(bào)告；對(duì)監(jiān)所管理工作組織代表視察；做好規(guī)范性文件備案審查工作。
三是圍繞促進(jìn)民生改善開展監(jiān)督。聽取審議市政府關(guān)于應(yīng)對(duì)人口老齡化問題、北部新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)情況專項(xiàng)工作報(bào)告；對(duì)廣電文化場(chǎng)館設(shè)施使用情況、河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例實(shí)施情況、防震減災(zāi)工作情況進(jìn)行專題調(diào)研；跟蹤監(jiān)督社會(huì)保障工作、中心城區(qū)中小學(xué)和幼兒園建設(shè)工作以及殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)落實(shí)情況。

四是圍繞促進(jìn)生態(tài)環(huán)境城市建設(shè)開展監(jiān)督。繼續(xù)組織開展“天中環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)；對(duì)西部山區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)情況組織代表視察，適時(shí)作出決議決定；對(duì)板橋水庫、薄山水庫飲用水源地保護(hù)情況組織代表視察；對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其實(shí)施辦法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；跟蹤督辦市中心城區(qū)建設(shè)與管理工作視察報(bào)告的辦理情況；對(duì)我市物業(yè)管理工作有關(guān)情況進(jìn)行專題調(diào)研。

三、創(chuàng)新監(jiān)督方式，扎實(shí)開展工作評(píng)議
在抓好去年6個(gè)被評(píng)議單位整改意見落實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善評(píng)議辦法，今年決定對(duì)市發(fā)改委、市教育局、市民族宗教局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市住建局10個(gè)政府組成部門開展工作評(píng)議，推動(dòng)被評(píng)議單位提升依法行政意識(shí)、提高服務(wù)能力水平、提速工作辦事效率，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

四、密切兩個(gè)聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用
按照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系、密切代表同人民群眾聯(lián)系的要求，不斷改進(jìn)代表工作方式方法，為代表依法履職創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、提供保障，充分發(fā)揮代表作用。

一是完善常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度，幫助解決代表履職中的困難和問題；提高代表在常委會(huì)工作中的參與度，擴(kuò)大代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、視察調(diào)研活動(dòng)的覆蓋面。評(píng)選表彰優(yōu)秀代表和代表建議，大力宣傳代表典型事跡，營(yíng)造代表依法履職的良好氛圍。
二是組織市人大代表對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行集中視察活動(dòng)；加強(qiáng)和完善代表小組工作，引導(dǎo)代表聯(lián)系群眾、集中民智、反映民意、維護(hù)民利；開展“人大代表之家”建設(shè)活動(dòng)，搭建代表開展活動(dòng)、溝通交流、學(xué)習(xí)提高的平臺(tái)。

五、辦理代表建議，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切期待
依照代表法規(guī)定，代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，向本級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。在市三屆人大五次會(huì)議上，代表們共提出建議156件，市人大常委會(huì)分別交“一府兩院”和有關(guān)單位辦理，要求承辦單位提高建議落實(shí)率、問題解決率和代表滿意率。市人大常委會(huì)從中選出問題相對(duì)集中的“三農(nóng)”、社保、交通、生態(tài)、教育、案件執(zhí)行難等7件建議作為重點(diǎn)建議，分別交有關(guān)工作委員會(huì)重點(diǎn)督辦，常委會(huì)聽取辦理落實(shí)情況報(bào)告。
六、開設(shè)兩大欄目，提升宣傳工作效果

在《駐馬店日?qǐng)?bào)》和駐馬店電視臺(tái)開設(shè)《代表風(fēng)采》、《人大代表與法治同行》欄目，對(duì)市人大代表依法履職的典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。同時(shí)，以紀(jì)念人民代表大會(huì)制度建立60周年為契機(jī)，做好人民代表大會(huì)及其常委會(huì)重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造社會(huì)各界支持人大依法開展工作的良好氛圍。

七、開展兩大活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
一是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)。按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查找解決突出問題，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)條例，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更加密切聯(lián)系群眾，更好地為民履職盡責(zé)。
二是開展“五講”活動(dòng)，提升服務(wù)水平。深入開展“講政治、講學(xué)習(xí)、講法制、講廉潔、講效能”活動(dòng)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，使常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，激發(fā)工作活力，提振精神狀態(tài)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，以干部隊(duì)伍精神面貌的明顯變化、機(jī)關(guān)效能的顯著提升，樹立常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的良好形象。

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