關(guān)于進(jìn)一步做好全省高等學(xué)校（省屬中職學(xué)校）有序返校復(fù)學(xué)工作的通知

各高等學(xué)校，各省屬中等職業(yè)學(xué)校：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和教育部關(guān)于做好疫情防控與教育教學(xué)工作的要求，確保我省高等學(xué)校（包括省屬中職學(xué)校，下同）返校復(fù)學(xué)工作安全、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行，經(jīng)報(bào)省政府同意，現(xiàn)就高等學(xué)校返校復(fù)學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

01

全省高校返校復(fù)學(xué)時(shí)間安排

（一）高校返校復(fù)學(xué)起始時(shí)間。全省高校以4月25日為返校復(fù)學(xué)起始時(shí)間，原則上達(dá)到返校復(fù)學(xué)條件的高校畢業(yè)年級(jí)和有重要科研任務(wù)的研究生優(yōu)先返校；其他年級(jí)自5月6日起陸續(xù)有序返校。

（二）安全有序推進(jìn)返校復(fù)學(xué)工作。各高校要按照疫情有效控制、屬地統(tǒng)籌和“一校一策”原則研究提出錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰返校復(fù)學(xué)方案，經(jīng)屬地省轄市疫情防控指揮部同意后，按照河南省新冠肺炎疫情防控指揮部教育系統(tǒng)工作專班辦公室《關(guān)于做好各級(jí)各類學(xué)校2020年春季學(xué)期返校復(fù)學(xué)工作的通知》（豫疫防教專辦〔2020〕15號(hào)）要求，提前7日?qǐng)?bào)省教育系統(tǒng)疫情防控專班備案。

（三）統(tǒng)籌做好高校留學(xué)生返校復(fù)學(xué)安排。按照教育部要求，目前仍在境內(nèi)的來華留學(xué)生的返校復(fù)學(xué)工作與國(guó)內(nèi)學(xué)生同步進(jìn)行；在境外的來華留學(xué)生在未接到正式通知之前不得提前返校。

02

扎實(shí)做好返校復(fù)學(xué)前后疫情防控

（一）科學(xué)制定返校復(fù)學(xué)工作方案。各高校要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門指導(dǎo)下，按照國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕28號(hào)）要求，嚴(yán)格對(duì)照教育部《幼兒園、中小學(xué)、高等學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控指南》和《河南省學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程圖》，落實(shí)教育部錯(cuò)層次、錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)時(shí)復(fù)課要求，緊扣“九個(gè)到位”落實(shí)情況，進(jìn)一步細(xì)化完善本校教職員工和學(xué)生分院系（部）、分專業(yè)、分年級(jí)、分班級(jí)、分省份、分期分批錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰返校復(fù)學(xué)方案，根據(jù)疫情防控形勢(shì)和學(xué)生來源特點(diǎn)，制定具體防控方案和應(yīng)急預(yù)案。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)落細(xì)防控措施。一要健全疫情防控機(jī)制。各高校要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)大專院校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案的通知》（國(guó)衛(wèi)辦疫控函〔2020〕304號(hào)）要求，全面落實(shí)新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)工作，細(xì)化管理，劃分責(zé)任單元，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，確保防控措施精準(zhǔn)到每個(gè)時(shí)段、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)。二要加強(qiáng)防疫培訓(xùn)演練。對(duì)所有教職員工開展多途徑、分批次、全覆蓋培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練，確保所有人員尤其是關(guān)鍵崗位人員掌握醫(yī)療服務(wù)預(yù)案和應(yīng)急處置工作流程。三要充分儲(chǔ)備防控物資。按照國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《不同人群預(yù)防新冠病毒感染口罩選擇和使用技術(shù)指引》（肺炎機(jī)制發(fā)〔2020〕20號(hào)）要求，結(jié)合校園分布和師生規(guī)模，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門支持，多渠道、多方式做好消毒劑、口罩、手套、測(cè)溫槍等防疫物資的儲(chǔ)備。四要設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)。在學(xué)校內(nèi)設(shè)立（臨時(shí)）隔離室，位置相對(duì)獨(dú)立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時(shí)立即進(jìn)行暫時(shí)隔離。沒有校醫(yī)院的高校要確定1所定向聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。五要抓緊整治校園環(huán)境。在學(xué)生返校前，組織專業(yè)防疫人員對(duì)學(xué)校環(huán)境和空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行徹底清潔，對(duì)物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒處理，教室、辦公室、圖書館、食堂、宿舍、超市、廁所、浴室、校醫(yī)院等所有場(chǎng)所開窗通風(fēng)，為廣大師生營(yíng)造衛(wèi)生、健康、安全的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

（三）周密安排師生安全有序返校。一要指導(dǎo)師生科學(xué)安排返程。各高校返校復(fù)學(xué)工作方案按程序報(bào)備后，要及時(shí)通知到每位師生并準(zhǔn)備口罩等個(gè)人防護(hù)用品，根據(jù)師生返校人員實(shí)際，制定旅途防護(hù)措施并發(fā)送給每位返程師生，指導(dǎo)師生自覺加強(qiáng)安全防護(hù)，主動(dòng)配合沿途疫情防控工作。有條件的學(xué)?？山Y(jié)合生源分布和錯(cuò)峰返校計(jì)劃，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門，科學(xué)預(yù)測(cè)返程高峰及時(shí)間，指導(dǎo)師生合理選擇交通方式及路線。二要引導(dǎo)師生錯(cuò)峰有序入校。要安排專人在集中時(shí)段和重點(diǎn)車站，協(xié)調(diào)公交部門確保營(yíng)運(yùn)時(shí)間、車輛及線路，組織師生有序返校；對(duì)集中返校的學(xué)生，可安排車輛接站，減少途中配載，嚴(yán)防交叉感染；學(xué)生入校前接受體溫檢測(cè)，合格后方可入校。三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群入校防控。指導(dǎo)密切接觸者、正在發(fā)熱或有疑似癥狀的師生就地留觀、暫緩返校，堅(jiān)決杜絕帶病返校、返崗。加強(qiáng)離漢（包括近期連續(xù)出現(xiàn)散發(fā)病例的地區(qū)）返校師生的健康管理，對(duì)持有到達(dá)目的地前7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性或既往血清特異性保護(hù)抗體檢測(cè)陽(yáng)性證明的，可即正常返校復(fù)學(xué)；對(duì)返校前未進(jìn)行核酸檢測(cè)或無法提供抗體檢測(cè)陽(yáng)性結(jié)果的人員，應(yīng)嚴(yán)格按照省委省政府和學(xué)校所在地疫情防控有關(guān)要求，憑電子健康碼情況進(jìn)行分類管理，健康觀察滿14天且無異常后方可參加正常教育教學(xué)活動(dòng)。四要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用。高校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、疾控管理部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，完善疫情防控聯(lián)合工作機(jī)制，密切溝通、加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)返校復(fù)學(xué)疫情防控重點(diǎn)工作。

（四）加強(qiáng)校園防疫與安全保衛(wèi)。一要嚴(yán)格校園封閉管理。各高校要嚴(yán)格按照疫情防控要求加大校園防控力度，嚴(yán)格控制校園人員進(jìn)出，落實(shí)進(jìn)出人員身份核驗(yàn)、實(shí)名登記和體溫檢測(cè)制度，所有與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活保障無關(guān)人員一律不得進(jìn)入校園；學(xué)生在疫情防控期間不得出校，如必須出校,須嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序、規(guī)劃出行路線和出行方式。二要強(qiáng)化食宿管理。嚴(yán)格管理校園保安、物業(yè)保潔、食堂員工等相關(guān)人員，落實(shí)健康狀況檢查與報(bào)備；餐具用品須嚴(yán)格按照《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行高溫消毒；食堂、超市進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票，不得使用來源不明的家禽家畜。實(shí)行錯(cuò)峰就餐、分散就餐，不得扎堆就餐、面對(duì)面就餐。嚴(yán)格宿舍管理，學(xué)生進(jìn)入宿舍需實(shí)名認(rèn)證、體溫檢測(cè)，嚴(yán)禁串寢、串位。三要嚴(yán)控密集性活動(dòng)。疫情防控期間，從嚴(yán)控制、審核各類涉及學(xué)生聚集性的活動(dòng)，不組織大型集體活動(dòng); 高校原則上不承擔(dān)校外會(huì)議與培訓(xùn)；引導(dǎo)師生堅(jiān)持體育鍛煉，適量活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)；在封閉、人員密集或與他人近距離接觸（小于等于1米）時(shí)教職員工和學(xué)生應(yīng)佩戴口罩。四要全面做好日常消殺。加強(qiáng)物體表面清潔消毒，保持教室、宿舍、圖書館、學(xué)生實(shí)驗(yàn)室、體育活動(dòng)場(chǎng)所、餐廳等場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔，每日定時(shí)消毒并記錄；加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所地面清潔消毒，對(duì)學(xué)校食堂、浴室及宿舍地面定期清潔消毒并記錄；按要求對(duì)各類生活、學(xué)習(xí)、工作場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)換氣。五要加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)。嚴(yán)把復(fù)學(xué)安全關(guān)，對(duì)人防物防技防、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、食品、校車、校園周邊環(huán)境、反恐、掃黑除惡等進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保校園和師生安全。

03

統(tǒng)籌做好返校復(fù)學(xué)前后教學(xué)銜接

（一）完善線上線下教學(xué)銜接工作方案。各高校要按照分期分批、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰返校的安排，統(tǒng)籌好各院系（部）、各年級(jí)、各專業(yè)、各批次返校學(xué)生的教育教學(xué)，把握返校前后的教學(xué)工作銜接重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，完善細(xì)化線上線下教學(xué)銜接工作方案，根據(jù)人才培養(yǎng)方案、實(shí)際返校復(fù)學(xué)安排和假期教學(xué)組織情況，適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)任務(wù)。在延期返校期間，要繼續(xù)抓好線上教學(xué)工作，持續(xù)強(qiáng)化過程監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)控，確保線上教學(xué)質(zhì)量。

（二）做好學(xué)生返校后的教學(xué)工作銜接。在確保疫情防控安全的基礎(chǔ)上，各高校要有序開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)情況摸底和診斷評(píng)估工作，精準(zhǔn)分析學(xué)情，合理調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度，做好教育教學(xué)秩序的平穩(wěn)過渡和有序恢復(fù)。對(duì)延期返校期間未開展的課程，特別是藝術(shù)類、實(shí)踐類課程，要在返校后補(bǔ)足補(bǔ)齊。對(duì)因疫情防控等原因未能按時(shí)返校或尚在隔離期的學(xué)生，學(xué)校要繼續(xù)組織好線上教學(xué)，做好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，確保不落一人。

（三）務(wù)實(shí)做好畢業(yè)年級(jí)學(xué)生工作。各高校在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)安排和教學(xué)保障中要優(yōu)先考慮畢業(yè)年級(jí)，按照保證畢業(yè)生如期平穩(wěn)畢業(yè)的要求，有針對(duì)性地做好畢業(yè)年級(jí)學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)和畢業(yè)審核工作；畢業(yè)生實(shí)習(xí)工作，可采取與畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）同步安排、交叉進(jìn)行的方式同步推進(jìn)；抓好畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)確因疫情等不能按時(shí)返校的學(xué)生，要做好遠(yuǎn)程指導(dǎo)、線上答辯等工作預(yù)案，努力保證學(xué)生順利畢業(yè)。

（四）切實(shí)組織好實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)。各高校要根據(jù)疫情變化，提前謀劃學(xué)生返校后實(shí)習(xí)預(yù)案，合理確定實(shí)習(xí)時(shí)間、形式、地點(diǎn)和考核辦法，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，分期分批組織開展校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)；疫情完全解除后，要妥善解決因延期導(dǎo)致學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間減少的問題，有序開展校外實(shí)習(xí)，利用雙休日、暑假等時(shí)間開展實(shí)習(xí)，采取集中或分散等形式，盡可能保證實(shí)習(xí)時(shí)長(zhǎng)。

（五）持續(xù)推進(jìn)教育教學(xué)改革創(chuàng)新。各高校要以此次大規(guī)模、大范圍、深層次開展線上教學(xué)為契機(jī)，加快推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，挖掘經(jīng)驗(yàn)、研究舉措、形成機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)高等教育教學(xué)模式和方式方法創(chuàng)新。深入挖掘疫情防控期間線上教學(xué)的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法、教學(xué)管理改革經(jīng)驗(yàn)，完善以質(zhì)量為導(dǎo)向的課程改革與應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)教師持續(xù)改進(jìn)課堂教學(xué)方式方法，積極構(gòu)建線上線下相結(jié)合的混合式教學(xué)模式，不斷推進(jìn)課堂教學(xué)改革創(chuàng)新，切實(shí)提高教學(xué)效率、提升教學(xué)質(zhì)量。

04

強(qiáng)化落實(shí)德智體美勞全面育人體系

（一）組織好“返校復(fù)學(xué)第一課”。要依據(jù)《河南省高等學(xué)校“返校復(fù)學(xué)第一課”指導(dǎo)方案》（豫教疫防辦〔2020〕24號(hào)）要求，認(rèn)真組織上好“返校復(fù)學(xué)第一課”，通過專家講解、領(lǐng)導(dǎo)宣講、專業(yè)指導(dǎo)和師生示范，開展實(shí)操演練和特色教育活動(dòng)，幫助師生掌握疫情防控知識(shí)和技能。進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)主義教育、生命教育、科學(xué)教育、信念教育、道德教育，深入挖掘抗疫斗爭(zhēng)中蘊(yùn)含思想政治教育資源，詮釋中國(guó)共產(chǎn)黨把人民生命安全和身體健康放在第一位的宗旨意識(shí)，展示黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、全國(guó)一盤棋集中辦大事的國(guó)家制度和治理體系優(yōu)勢(shì)，促使學(xué)生堅(jiān)定理想信念、涵養(yǎng)家國(guó)情懷、砥礪奮斗精神、堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展理念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，努力成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（二）強(qiáng)化課程思政。各高校黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，按照省委高校工委關(guān)于用好抗疫生動(dòng)教材的有關(guān)通知要求，把好線上線下課程和課堂教學(xué)內(nèi)容的政治關(guān)，構(gòu)建從學(xué)校、院系、基層教學(xué)組織、教師四級(jí)責(zé)任體系。要充分發(fā)揮基層教學(xué)組織集中教研、備課等職能，加強(qiáng)授課資料審讀，加強(qiáng)課程全流程管理，確保所有教育教學(xué)工作牢牢把握正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。要加大自查力度，積極開展巡回督導(dǎo)，對(duì)已上線的網(wǎng)上教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行全面排查、全面復(fù)核，對(duì)存在問題的要立即下線、立即整改。注重學(xué)生評(píng)教，注意聽取學(xué)生的意見和建議，適時(shí)收集整理改進(jìn)問題，督促教師切實(shí)把準(zhǔn)政治方向、提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）做好重點(diǎn)幫扶。對(duì)因疾病、無法上網(wǎng)等原因未能按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)和暫時(shí)不能返校上課的學(xué)生，“一人一案”制定輔導(dǎo)幫扶方案。要組織學(xué)校的醫(yī)務(wù)人員、心理健康專業(yè)教師、輔導(dǎo)員和班主任等隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)師生疫情防控知識(shí)宣傳和心理健康輔導(dǎo)，引導(dǎo)師生及時(shí)調(diào)整情緒，以健康向上的心態(tài)投入校園學(xué)習(xí)、工作和生活。

（四）營(yíng)造良好氛圍。各高校要加強(qiáng)對(duì)返校復(fù)學(xué)有關(guān)信息的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除擔(dān)心疑慮，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；要加大疫情防控正面宣傳力度，加強(qiáng)疫情防控先進(jìn)典型人物和事跡宣傳報(bào)道，對(duì)有突出貢獻(xiàn)者要給予及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；要充分發(fā)揮校報(bào)、網(wǎng)站、微信、微博、廣播站等多種宣傳媒體的作用，為返校復(fù)學(xué)營(yíng)造良好的氛圍。

請(qǐng)各本科高校將返校復(fù)學(xué)方案以正式文件（加蓋學(xué)校公章的PDF電子版），同時(shí)報(bào)省教育廳高教處、體衛(wèi)藝處備案；

各高等職業(yè)院校和省屬中職學(xué)校將返校復(fù)學(xué)方案以正式文件（加蓋學(xué)校公章的PDF電子版），同時(shí)報(bào)省教育廳職成教處、體衛(wèi)藝處備案。

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