近日，聯(lián)通、移動、電信三大運營商發(fā)布了攜號轉網的細則，大家期待已久的攜號轉網終于變成了現(xiàn)實。不過，騙子也用上了新招數。目前，全國已發(fā)生多起利用手機三大運營商攜號轉網服務實行詐騙的案件，受害者因點開詐騙分子發(fā)送的網站鏈接泄露個人信息銀行卡被盜刷。為防止更多人上當受騙，公安部刑偵局發(fā)布緊急預警。

此外，針對電信企業(yè)，工業(yè)和信息化部日前發(fā)出通知，將組織技術力量開展對電信企業(yè)攜號轉網系統(tǒng)連續(xù)監(jiān)測，并委托第三方開展用戶暗訪體驗監(jiān)測。

騙局多為獲取個人信息盜刷銀行卡

為防止更多人上當受騙，近日，公安部刑事偵查局官方微博發(fā)布緊急預警，讓大家提防詐騙分子利用攜號轉網服務進行詐騙。

此類詐騙作案手段為通過電話或短信方式聯(lián)系受害人，利用受害人不清楚轉網具體規(guī)則欺騙事主，聲稱轉網可能帶來諸多風險，進而引導其進入網站完善信息，事主進入網站后按引導填寫身份證、銀行卡、手機號等信息，因泄露個人信息導致銀行卡被盜刷。

是否滿足攜號轉網條件以官方短信為準

要查詢號碼是否滿足攜號轉網條件，可通過短信查詢，中國電信用戶通過編輯短消息“CXXZ#姓名#證件號碼”發(fā)送至中國電信官方客服短消息平臺10001查詢號碼是否滿足攜轉條件，10001及時反饋用戶查詢結果。中國移動用戶通過編輯短消息“CXXZ#姓名#證件號碼”發(fā)送至中國移動官方客服短消息平臺10086查詢號碼是否滿足攜轉條件，10086及時反饋用戶查詢結果。中國聯(lián)通用戶通過編輯短消息“CXXZ#姓名#證件號碼”發(fā)送至中國聯(lián)通官方客服短消息平臺10010查詢號碼是否滿足攜轉條件，10010及時反饋用戶查詢結果。

滿足條件的，如有攜號轉網后受影響的其他業(yè)務，運營商將在反饋查詢結果的同時告知用戶受影響的業(yè)務，告知內容真實準確。用戶向攜出方申請獲得授權碼，帶著身份證和有效期內的授權碼到攜入方申請辦理攜入。不滿足條件的，將一次性明確告知用戶不滿足條件的原因、攜號轉網后受影響的業(yè)務以及咨詢途徑，并通過客服電話等方式為用戶提供實現(xiàn)滿足條件的咨詢。

騙局1

江西市民汪某接到自稱某通訊商客服電話，稱之前提交的電話號攜轉資格已經通過，但是想要獲取攜轉授權碼需要填寫完整信息且綁定專屬銀行卡，事主通過對方發(fā)來的短信進入網站輸入個人信息被騙16000元。

騙局2

上海市民何某在上網時知悉攜號轉網后只能通過掌上營業(yè)廳和地面營業(yè)廳充值，不能使用支付寶和微信支付了，便在該條新聞下留言追問解決辦法，后收到私信，對方稱可以通過完善信息解決，事主點擊對方的網站鏈接輸入個人信息，損失了6300元。

騙局3

常州市民許某收到陌生號碼短信稱，更換運營商后短信通道變更可能導致收不到銀行卡、微信、支付寶等發(fā)送的短信，請及時登錄附帶鏈接的網址進行信息完善，許某進入網站輸入身份證、銀行卡號及密碼、手機號碼等個人信息，銀行卡短時間內被刷走了5000元。

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工信部將進行暗訪監(jiān)測

全國攜號轉網將正式提供服務。工業(yè)和信息化部日前發(fā)出通知，將組織技術力量開展對電信企業(yè)攜號轉網系統(tǒng)連續(xù)監(jiān)測，并委托第三方開展用戶暗訪體驗監(jiān)測。正式提供服務后，工信部將組織對全國攜號轉網服務進行專項監(jiān)督檢查。

此前，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《攜號轉網服務管理規(guī)定》，明確在攜號轉網服務中，電信業(yè)務經營者不得有妨礙服務、干擾用戶選擇、阻撓攜轉、降低通信服務質量、比較宣傳、虛假宣傳等9類違規(guī)行為。

預計年攜轉率在0.3%至0.5%之間

根據中國信息通信研究院的預測，在當前攜號轉網的條件下，攜號轉網在全國實施后，預計年攜轉率將在0.3%至0.5%之間。隨著用戶認知的提升和各類攜號轉網問題的解決，預計攜轉率有可能進一步上升。從其他市場的經驗看，高競爭強度的我國香港地區(qū)年攜轉率在3.9%，我國臺灣地區(qū)年攜轉率在10%。

中國信息通信研究院產業(yè)與規(guī)劃研究所戰(zhàn)略研究部管理咨詢師焦宗雙認為，攜號轉網政策試點實行8年來，運營商內部的技術問題基本得到解決，已經形成相對成熟的方案。目前，最主要的問題是非電信運營企業(yè)（主要是互聯(lián)網企業(yè)、金融企業(yè)）對攜轉號碼的識別問題，具體包括第三方號碼充值、驗證碼發(fā)送等問題。這些問題產生的原因是，很多非電信運營企業(yè)在識別手機號碼時，采用的是固定號段識別方式，即在編程設計時將固定號段范圍內號碼設定為特定運營商號碼，因而當某個號碼轉換運營商時該企業(yè)的系統(tǒng)不能及時調整和識別。這些非電信運營企業(yè)的系統(tǒng)在執(zhí)行號碼充值、驗證碼發(fā)送等服務時，仍然與原運營商的系統(tǒng)端口進行對接，造成相應業(yè)務的失敗。

目前，中國信息通信研究院正牽頭推動該問題的解決。一是牽頭成立聯(lián)盟，通過行業(yè)自律和政策引導的方式，要求非電信運營企業(yè)解除號段和電信運營企業(yè)之間的綁定關系，并能根據號碼攜帶數據或者其他信息判斷用戶當前簽約的運營企業(yè)；二是搭建了“號碼標記服務平臺”，幫助有此類困擾的企業(yè)解決號碼識別和歸屬運營商更正的問題。

本組文/本報記者 戴幼卿 趙新培

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