——四論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

狠抓改革攻堅(jiān)，是明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，也是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的開路先鋒，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。

改革開放，是我國30多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，深化改革仍然是攻堅(jiān)克難、迎接挑戰(zhàn)的最大法寶。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，都出現(xiàn)了一系列趨勢(shì)性變化。這些新變化，帶來了新機(jī)遇，也使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式難以為繼。提升發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，都需要通過深化改革來破除體制機(jī)制障礙，為發(fā)展注入新動(dòng)力。改革越深化，矛盾越復(fù)雜，越需要拿出更大的政治勇氣和政治智慧，不畏難，不躲閃，敢啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于壯士斷腕、自我革命，把該放的放下去，該管的管起來，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在管放結(jié)合中進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。

狠抓改革攻堅(jiān)，要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向。發(fā)展面臨的突出問題，是群眾最關(guān)心的問題，也是改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力，化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)加大，要從解決這些突出問題入手，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，“逢山開路，遇水搭橋”，有針對(duì)性地推出既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革舉措，市場(chǎng)要活，創(chuàng)新要實(shí)，政策要寬，讓改革舉措轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。

狠抓改革攻堅(jiān)，要更加尊重和發(fā)揮地方、基層和群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾最想改革，最有智慧，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能最大限度地凝聚改革力量。無論是改革的總體方案，還是改革的具體舉措，都要了解實(shí)際情況，傾聽群眾呼聲，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點(diǎn)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者。

狠抓改革攻堅(jiān)，要讓改革措施落地。改革有沒有成效，最終要看改革措施是否真正落實(shí)到位。“中梗阻”“放空炮”，只能傷了群眾的心，拖了改革的后腿。一分部署，九分落實(shí)。要把中央的改革部署細(xì)化深化實(shí)化，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制，建立健全改革舉措實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系，讓群眾來評(píng)價(jià)改革成效。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，各地區(qū)各部門都要積極作為，真槍真刀推進(jìn)改革攻堅(jiān)，不折不扣抓出成效，不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能和民生新福祉。

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