省委巡視組正在深入省轄市、省直單位巡視，今年我省可實(shí)現(xiàn)“十八大”后對18個(gè)省轄市首輪巡視全覆蓋。昨天，記者從省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉，我省出臺“省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立健全巡視工作若干制度機(jī)制的意見”（以下簡稱意見），進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。

我省今年巡視力度加強(qiáng)，首輪巡視受理有效信訪8075件（次），向被巡視地區(qū)和單位移交線索2998件，是巡視以來移交總和的10倍。目前，已辦結(jié)1368件，378人受黨政紀(jì)處理。此外，巡視組還向省紀(jì)委、省委組織部移交136件，已有8名廳級干部被立案調(diào)查。

亮點(diǎn)

巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)重大問題可直接向省委書記匯報(bào)

2012年10月，原河南省交通運(yùn)輸廳廳長董永安面容憔悴地站到了被告席上。從第一次受賄到被省紀(jì)委“帶走”，12年的腐敗“潛伏”仍難逃法網(wǎng)。

省委巡視組有關(guān)負(fù)責(zé)人說，潛伏期即貪腐期，越久越易露馬腳，但為何少數(shù)貪官次次逃脫？面對“腐敗能人”，巡視能否更靈敏、更有針對性？

根據(jù)新出臺的意見，省委常委會定期研究巡視工作、省委五人小組和領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)聽取巡視工作匯報(bào)。省委常委會每半年專題研究一次巡視工作，聽取省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作情況匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取每輪巡視情況匯報(bào)后，由巡視辦綜合各組巡視情況，在10日內(nèi)向省委五人小組匯報(bào)。

值得關(guān)注的是，省委巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)的重大問題及涉及省級后備干部的重要問題線索，由巡視組組長、副組長直接向省委書記匯報(bào)。每批次集中巡視結(jié)束10日內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組聽取各巡視組巡視情況匯報(bào)，就情況反饋、問題整改、線索移交等作出安排。

亮點(diǎn)

每年安排三輪常規(guī)巡視和至少5個(gè)批次的專項(xiàng)巡視

省委第六巡視組組長郭叢斌稱，今年我省巡視出現(xiàn)“三高”：結(jié)束一周內(nèi)向省委匯報(bào)，兩周內(nèi)向被巡地區(qū)、單位反饋，反饋后兩月內(nèi)上報(bào)整改情況，是高效率；今年每組年均巡視3.2個(gè)單位（過去為2個(gè)），是高強(qiáng)度；今后每年3輪常規(guī)和至少5批次專項(xiàng)巡視，是高頻次。

河南100多個(gè)地方和部門需常規(guī)巡視，500多個(gè)需專項(xiàng)巡視，按現(xiàn)有力量一年巡三輪，10到15年才能覆蓋一遍，這樣顯然不行。如何通過創(chuàng)新壓縮甚至杜絕“潛伏空間”？省委巡視組有關(guān)負(fù)責(zé)人說，全省增加巡視密度，每年安排三輪常規(guī)巡視和至少5個(gè)批次的專項(xiàng)巡視。同時(shí)，將省轄市、省直管縣（市）、省直單位作為常規(guī)巡視對象，省轄市2個(gè)月左右，省直管縣（市）及省直機(jī)關(guān)1個(gè)月左右，情況復(fù)雜、任務(wù)重的適當(dāng)延長。將省轄市所屬縣（市、區(qū)），省管高校、企業(yè)和省直廳局領(lǐng)導(dǎo)或管理的單位作為專項(xiàng)巡視對象，對一個(gè)單位的專項(xiàng)巡視時(shí)間短則1周，長則1個(gè)月，內(nèi)容可針對“四個(gè)著力”中的某一專項(xiàng)，也可針對一人一事。

省紀(jì)委優(yōu)先辦理巡視移交的問題線索亮點(diǎn)

“巡視組是黨委的眼睛和耳朵，多渠道、零距離才能發(fā)現(xiàn)真問題。”省廉政理論研究中心主任徐喜林說。

省委巡視組巡視時(shí)，在政府網(wǎng)站和各大媒體公布接訪渠道，各組駐地的信訪大廳（窗口）、值班電話、舉報(bào)手機(jī)、郵政信箱、電子信箱、被巡單位的意見箱里線索如潮。

在省紀(jì)委網(wǎng)站上，老百姓能及時(shí)看到被巡視單位的整改情況。

省委巡視組有關(guān)負(fù)責(zé)人說，整改要對外公開，通報(bào)還要附電話，接受再監(jiān)督。此外，還要安排專人聽取匯報(bào)、電話抽查、回訪當(dāng)事人，加大交辦力度，殺好“回馬槍”。比如，前年巡視中，周口市委常委、政法委書記朱家臣被舉報(bào)，但因時(shí)間緊，材料不足，結(jié)論難下，回訪中，巡視組繼續(xù)接受舉報(bào)，最終對其立案調(diào)查。

據(jù)介紹，省紀(jì)委優(yōu)先辦理巡視移交的問題線索。案件監(jiān)督管理室認(rèn)真梳理接收的問題線索，條件成熟的優(yōu)先納入審批程序；紀(jì)檢監(jiān)察室對領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的問題線索優(yōu)先啟動(dòng)案件調(diào)查程序；案件監(jiān)督管理室每半年向巡視辦反饋一次移交問題線索的辦理情況，確保件件有著落。

對巡視組實(shí)施績效考核亮點(diǎn)

“專業(yè)知識不夠、跟實(shí)踐‘隔層皮’，怎能捉住各領(lǐng)域‘漏網(wǎng)之魚’？”省委巡視組有關(guān)負(fù)責(zé)人說，省委在原有8個(gè)巡視組的基礎(chǔ)上新增3個(gè)組，每組增設(shè)1名正廳級巡視專員；從檢察、審計(jì)、公安、司法、財(cái)稅等多部門優(yōu)秀人才組成的儲備庫中抽選隊(duì)員……

根據(jù)新政策，全省建立巡視干部選配任用、正常交流、立功受獎(jiǎng)、管理監(jiān)督的機(jī)制。以巡視發(fā)現(xiàn)問題及線索數(shù)量為重要考核內(nèi)容，制定考核評價(jià)辦法，對巡視組和巡視干部實(shí)施績效考核。

此外，全省還建立巡視干部社會監(jiān)督意見收集、反饋和巡訪制度，自覺接受被巡視地方、單位和干部群眾的監(jiān)督。

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