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      人民日報:轉型升級持續(xù)推進 發(fā)展動能不斷增強

      時間:2017-04-27 10:33:24|來源:中國政府網(wǎng)|點擊量:21517

      近日,一季度國民經(jīng)濟主要指標陸續(xù)公布。總體看,我國國民經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中向好、好于預期的良好開局,不僅延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中有進并向好的發(fā)展勢頭,而且出現(xiàn)了更多積極變化,表現(xiàn)出增速回升、就業(yè)擴大、物價穩(wěn)定、國際收支改善、居民收入增加的良好格局,也呈現(xiàn)出結構優(yōu)化、動能轉換、效益提升的良好態(tài)勢。在錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境和多重困難挑戰(zhàn)下,能夠取得這樣的成績,實屬不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,堅持以供給側結構性改革為主線,堅定不移地推進改革創(chuàng)新和結構調(diào)整,加快新舊動能轉換,在發(fā)展中促轉型,在轉型中謀發(fā)展所取得的重要成果。

      “三去一降一補”扎實推進,供給側結構性改革成效繼續(xù)顯現(xiàn)

      各地區(qū)各部門以推進供給側結構性改革為主線,深入推進“三去一降一補”,在鞏固前期成果基礎上,針對新情況新問題完善政策措施,供給側調(diào)整取得新進展。一是去產(chǎn)能工作扎實有效推進。鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能任務分解落實到位,“僵尸企業(yè)”處置有序推進,徹底取締“地條鋼”工作加快展開,低端無效產(chǎn)能逐漸退出市場,工業(yè)產(chǎn)能利用率回升。一季度,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.8%,延續(xù)了上年二季度以來持續(xù)回升勢頭。二是去庫存去杠桿效果顯現(xiàn)。3月末,全國商品房待售面積同比下降6.4%,降幅比上年末擴大3.2個百分點。其中,住宅待售面積下降15.0%,擴大4個百分點。2月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.2%,同比下降0.6個百分點。三是降成本補短板取得新進展。1—2月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為84.91元,同比減少0.28元;每百元主營業(yè)務收入中的三項費用合計為7.7元,減少0.46元。短板領域投資力度不斷加大。一季度,生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、公共設施管理業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利管理業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增速分別比全部投資快38.9、18.2、15.4和9.1個百分點。

      大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新勢頭良好,新動能新產(chǎn)業(yè)加快成長

      在各方面共同努力下,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,創(chuàng)新引領作用不斷強化,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全社會的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能得到激發(fā),新舊動能加快轉換。一是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展持續(xù)推進。一批國家科技重大專項部署實施,國家實驗室建設頂層設計出臺。新成果不斷涌現(xiàn),一季度國內(nèi)專利申請授權量39.6萬件,同比增長6.5%。全國新登記企業(yè)125.5萬戶,增長18%,日均新登記企業(yè)1.4萬戶。目前我國眾創(chuàng)空間已超4200家,國家高新區(qū)“瞪羚”企業(yè)超2000家。二是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式茁壯成長。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等支撐作用明顯。一季度,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.3%,增速比規(guī)模以上工業(yè)快3.5個百分點。新興消費模式層出不窮,網(wǎng)絡購物漸成主流。一季度,網(wǎng)上商品和服務零售額同比增長32.1%,其中網(wǎng)上商品零售額增長25.8%,增速比社會消費品零售總額快15.8個百分點。三是新產(chǎn)品新服務快速增長。一季度,工業(yè)機器人、光電子器件、運動型多用途乘用車(SUV)和太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長55.1%、51.2%、25.5%和18.8%。旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,分享經(jīng)濟廣泛滲透,跨境電商、共享單車、智能家庭、在線醫(yī)療等新服務模式方興未艾。

      產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,供給質(zhì)量逐步改善

      企業(yè)面向市場調(diào)整結構的自主性不斷提高,政府促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的政策措施持續(xù)顯效,服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效實施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整穩(wěn)步推進,我國產(chǎn)業(yè)結構升級步伐穩(wěn)健。一是服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐加快。一季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.7%,增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.3個百分點,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為56.5%,比第二產(chǎn)業(yè)高17.8個百分點。服務業(yè)稅收占全部稅收比重為55.7%,比第二產(chǎn)業(yè)高11.6個百分點。1—2月份,規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤同比增長37.1%。以現(xiàn)代物流、信息服務、文化旅游為代表的現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展。一季度,信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)增加值同比分別增長19.1%和10.2%,分別比第三產(chǎn)業(yè)快11.4和2.5個百分點。二是工業(yè)向中高端邁進態(tài)勢明顯。知識密集型、高附加值、符合轉型升級方向的高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)快速增長。一季度,高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長13.4%和12.0%,快于規(guī)模以上工業(yè)6.6和5.2個百分點;占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達到12.2%和32.2%。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構優(yōu)化調(diào)整。全國11萬農(nóng)戶種植意向調(diào)查顯示,穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)態(tài)勢明顯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局更趨合理,生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集。2017年,全國玉米意向種植面積同比減少4.0%,稻谷、小麥意向種植面積保持基本穩(wěn)定,大豆、花生、馬鈴薯、蔬菜意向種植面積分別增長8.1%、8.5%、3.1%和2.3%。

      需求結構合理調(diào)整,內(nèi)需潛力持續(xù)釋放

      全國上下在加大供給結構調(diào)整力度的同時,適度擴大總需求特別是消費需求,積極擴大有效投資,完善消費政策、改善消費環(huán)境、釋放消費潛力,引導資金更多投向補短板、調(diào)結構、促創(chuàng)新、惠民生的領域,促進了需求結構調(diào)整優(yōu)化。一是消費基礎性作用持續(xù)增強。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升,發(fā)揮了“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。一季度,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為77.2%,比上年同期提高2.2個百分點,比資本形成總額的貢獻率高58.6個百分點。二是居民消費結構加快升級。一季度,恩格爾系數(shù)為32%,比上年同期下降1個百分點。發(fā)展享受型消費增長較快。一季度,限額以上單位商品零售額中,體育娛樂用品類、文化辦公用品類、建筑及裝潢材料類同比分別增長17.3%、14.8%和14.8%,分別比社會消費品零售總額快7.3、4.8和4.8個百分點。全國居民人均消費支出中,醫(yī)療保健支出、教育文化娛樂支出同比分別增長15.8%、13.5%,分別比全部支出增速快8.1和5.8個百分點。三是投資結構繼續(xù)優(yōu)化。高技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)投資持續(xù)較快增長。一季度,高技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)投資同比增長22.6%和12.2%,分別快于全部投資13.4和3個百分點。隨著市場環(huán)境改善、企業(yè)效益好轉,企業(yè)投資信心逐步增強,民間投資增速繼續(xù)回升。一季度,民間投資同比增長7.7%,比上年全年回升4.5個百分點,自去年9月份起連續(xù)回升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級提速,工業(yè)技改投資增長較快。一季度,工業(yè)技改投資同比增長9.8%,增速比工業(yè)投資高4.9個百分點;占工業(yè)投資的比重為41.7%,比上年同期提高1.8個百分點。

      區(qū)域結構繼續(xù)改善,發(fā)展格局優(yōu)化重塑

      在各地區(qū)各部門協(xié)作聯(lián)動下,“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略深入實施,東、中、西、東北四大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展政策,完善區(qū)域發(fā)展機制,區(qū)域結構持續(xù)改善,發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。一是“三大戰(zhàn)略”統(tǒng)籌推進?!耙粠б宦贰苯ㄔO取得積極進展,與沿線國家貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展,雙向投資高速增長。一季度,我國對俄羅斯、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞等沿線國家進出口同比分別增長37%、32.8%、31.6%和28.5%,高于全部進出口增速。一季度,我國企業(yè)對沿線43個國家非金融類直接投資29.5億美元,占對外投資總額的14.4%,比上年同期提高5.4個百分點。京津冀協(xié)同發(fā)展取得新成效,北京城市副中心建設進展順利,交通一體化建設提速,對周邊的輻射帶動作用增強,尤其是雄安新區(qū)設立進一步增強了京津冀協(xié)同發(fā)展的信心。長江經(jīng)濟帶支撐力度加大,下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中上游有序轉移,合理有效的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作格局逐步形成,流域內(nèi)城市群建設加快推進,一批新的增長帶正在形成。一季度,長江經(jīng)濟帶沿線11個省市中,有10個省市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速和固定資產(chǎn)投資增速均超過全國平均水平。二是“四大板塊”良性互動。東部地區(qū)轉型升級、開放創(chuàng)新走在前列,區(qū)域發(fā)展新動能新亮點不斷涌現(xiàn),對全國發(fā)展的引領作用突出。中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)揮,主要發(fā)展指標增速明顯快于全國。一季度,中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速分別快于全國平均水平1和0.9個百分點,固定資產(chǎn)投資增速分別快2.4和0.2個百分點。東北地區(qū)落實全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見和推動東北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好重要措施,經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化。一季度,東北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.5%,上年全年為下降3.1%。

      居民收入與經(jīng)濟同步增長,城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)縮小

      在黨中央國務院領導下,各地區(qū)各部門堅持以人民為中心,注重保障和改善民生,實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,努力拓寬居民增收渠道,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,推動了城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)快速增長、收入差距繼續(xù)縮小。一是居民收入增長快于經(jīng)濟增長。一季度,全國居民人均可支配收入7184元,同比增長8.5%,扣除價格因素,實際增長7.0%,分別比上年同期和上年全年加快0.5和0.7個百分點。全國居民人均可支配收入實際增速高于GDP增速0.1個百分點,若扣除人口總量自然增長因素,人均可支配收入實際增速高于人均GDP增速0.6個百分點左右。二是城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。農(nóng)村外出務工勞動力就業(yè)規(guī)模和工資水平保持增長態(tài)勢,農(nóng)村居民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。一季度,農(nóng)村外出務工勞動力人數(shù)再創(chuàng)新高,同比增加454萬人,月均收入增長6.4%。農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速和實際增速分別高于城鎮(zhèn)居民0.5和0.9個百分點。城鄉(xiāng)居民收入倍差由上年同期的2.59下降為2.57,縮小了0.02。2016年我國基尼系數(shù)比2015年提高了0.003,但總體下降趨勢未變。

      綜合來看,在新發(fā)展理念的指引下,我國結構調(diào)整、轉型升級不斷取得新進展、新成效,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力正在積聚增強,發(fā)展質(zhì)量不斷提高。但也必須清醒地認識到,我國經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡過坎的關鍵時期,經(jīng)濟結構調(diào)整依然任重道遠,鞏固持續(xù)向好態(tài)勢尚需進一步努力。下階段,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以新發(fā)展理念引領新常態(tài),堅持以供給側結構性改革為主線,深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,堅持以提高質(zhì)量和效益為中心,抓住經(jīng)濟企穩(wěn)回暖的窗口期,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度,著力培育壯大新動能新產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進經(jīng)濟轉型升級,不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力,進一步鞏固穩(wěn)中向好勢頭,努力實現(xiàn)今年全年發(fā)展的預期目標并爭取更好結果,促進國民經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。(郭同欣)

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    3. 責任編輯 / 建偉

    4. 審核 / 李俊杰 劉曉明
    5. 終審 / 平筠
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