為促進(jìn)我國(guó)優(yōu)勢(shì)食品農(nóng)產(chǎn)品出口，2009年底，國(guó)家質(zhì)檢總局在全國(guó)啟動(dòng)“出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)”戰(zhàn)略。2017年9月5日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，“推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)”上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。

近日，國(guó)家質(zhì)檢總局公布了2017年度國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)名單，我省又有7家入選。截至目前，我省國(guó)家級(jí)示范區(qū)已達(dá)30家，穩(wěn)居全國(guó)第二。

【全國(guó)排名】

我省國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品

示范區(qū)數(shù)量全國(guó)第二

什么是出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)？示范區(qū)就是以地方行政區(qū)為主要單元，以食品農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體，引入國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制，堅(jiān)持地方人民政府對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)、監(jiān)管部門協(xié)同合作各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、行業(yè)行會(huì)綜合協(xié)調(diào)、社會(huì)各方各盡其責(zé)的對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合治理體系。

近日，國(guó)家質(zhì)檢總局公布2017年度國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)名單，我省示范區(qū)建設(shè)工作再傳捷報(bào)：封丘縣、蘭考縣、杞縣、柘城縣、洛寧縣、通許縣、濟(jì)源市7家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)示范區(qū)。

目前，我省國(guó)家級(jí)示范區(qū)已達(dá)30家，穩(wěn)居全國(guó)第二。全省有15個(gè)地級(jí)市建成國(guó)家級(jí)示范區(qū)，產(chǎn)品品種已達(dá)28個(gè)，涵蓋了豬肉、鴨肉、食用菌、蘋果、柳編、花卉種苗、木制品等河南優(yōu)勢(shì)出口食品農(nóng)產(chǎn)品種類。面積173萬畝，覆蓋出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)335家。

示范區(qū)日益增強(qiáng)的品牌效應(yīng)全面帶動(dòng)我省食品農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，自2009年開展示范區(qū)創(chuàng)建至今，河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口已實(shí)現(xiàn)“八連增”，2016年全省食品農(nóng)產(chǎn)品出口首次突破200億元。

【地方貢獻(xiàn)】

7萬多人圍繞泡桐創(chuàng)業(yè)

助力蘭考脫貧

多年來的實(shí)踐證明，示范區(qū)建設(shè)是促進(jìn)質(zhì)量提升的重要抓手，是提升我國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、就業(yè)增加的有效途徑。

2016年9月，南陽在全國(guó)率先創(chuàng)建出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市，示范市實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)域100%全覆蓋、出口食品農(nóng)產(chǎn)品種類100%全覆蓋，同時(shí)也為全國(guó)開展示范市創(chuàng)建工作樹立了標(biāo)桿，提供了可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。示范市創(chuàng)建一周年，南陽食品農(nóng)產(chǎn)品出口貨值50億元，穩(wěn)居地級(jí)市第一，占全省同期食品農(nóng)產(chǎn)品出口40%，其中食用菌出口42億元，為全省出口食品農(nóng)產(chǎn)品貨值最高單品。

示范區(qū)還帶動(dòng)農(nóng)民增收，助力扶貧攻堅(jiān)。蘭考縣出口木制品示范區(qū)成為當(dāng)?shù)馗幻駨?qiáng)縣、脫貧奔小康的新引擎，全縣7萬多人圍繞泡桐產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助力蘭考成為河南首個(gè)脫貧摘帽的貧困縣。

示范區(qū)建設(shè)有效改善了食品農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量水平。近年來，全省食品農(nóng)產(chǎn)品出口合格率從2009年的97.3%上升至99.7%。示范區(qū)的示范效應(yīng)也帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)食品安全整體水平提升，形成國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)互相促進(jìn)、共同提升的良好局面。

【優(yōu)惠政策】

“即報(bào)即放”

提高通關(guān)效率

在國(guó)家質(zhì)檢總局出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)便利化政策基礎(chǔ)上，結(jié)合河南實(shí)際，河南出入境檢驗(yàn)檢疫局專門制定并出臺(tái)了針對(duì)我省示范區(qū)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管具體優(yōu)惠政策，為示范區(qū)出口企業(yè)提供貿(mào)易便利。

實(shí)行出口“即報(bào)即放”。對(duì)于示范區(qū)內(nèi)已建立完善自檢自控制度、能夠滿足進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求的企業(yè)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，對(duì)出口食品實(shí)施“即報(bào)即放”，進(jìn)一步縮短檢驗(yàn)檢疫流程時(shí)長(zhǎng)，提高通關(guān)效率。

優(yōu)先推薦對(duì)外注冊(cè)。示范區(qū)內(nèi)出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)符合要求的，檢驗(yàn)檢疫部門將優(yōu)先推薦對(duì)外注冊(cè)。目前，示范區(qū)內(nèi)越來越多的產(chǎn)品獲得國(guó)外注冊(cè)，打破了制約出口的“瓶頸”，湯陰出口禽肉示范區(qū)內(nèi)企業(yè)成功獲得蒙古、韓國(guó)、日本注冊(cè)，靈寶等出口蘋果示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)品順利通過秘魯官方準(zhǔn)入。

簡(jiǎn)化出口食品生產(chǎn)企業(yè)、食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案程序。對(duì)于國(guó)家級(jí)示范區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)備案的，河南出入境檢驗(yàn)檢疫局簡(jiǎn)化出口備案程序，申報(bào)材料審核合格后，免予現(xiàn)場(chǎng)審核，直接給予備案。

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