新華社北京12月28日電（記者齊琪、羅沙）最高人民法院28日發(fā)布《最高人民法院關于生態(tài)環(huán)境侵權案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定》，就禁止令保全措施的法律依據(jù)、申請主體、適用范圍、審查標準等問題予以規(guī)范，及時制止侵權行為、防范生態(tài)環(huán)境風險。

根據(jù)規(guī)定，申請人以被申請人正在實施或者即將實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為，不及時制止將使申請人合法權益或者生態(tài)環(huán)境受到難以彌補的損害為由，依照民事訴訟法第一百條、第一百零一條規(guī)定，向人民法院申請采取禁止令保全措施，責令被申請人立即停止一定行為的，人民法院應予受理。

因污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為受到損害的自然人、法人或者非法人組織，以及民法典規(guī)定的“國家規(guī)定的機關或者法律規(guī)定的組織”，可以向人民法院申請作出禁止令。

規(guī)定提出，因情況緊急，申請人可在提起訴訟前向污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為實施地、損害結果發(fā)生地或者被申請人住所地等對案件有管轄權的人民法院申請作出禁止令，人民法院應當在接受申請后四十八小時內(nèi)裁定是否準予。

最高人民法院副院長楊臨萍表示，生態(tài)環(huán)境侵權行為具有突發(fā)性、瞬時性、不可逆轉性，危害后果具有滯后性、長久性、難以修復性，如何在民事訴訟保全制度框架下，及時制止侵權行為、防范生態(tài)環(huán)境風險，是各級人民法院面臨的重要問題。各級人民法院將以規(guī)定的出臺為契機，切實落實環(huán)境司法“保護優(yōu)先、預防為主”原則，為協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗提供更加有力司法服務和保障。

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