最近，有網(wǎng)友整理了教師的“十大痛苦”，其中，“職稱評(píng)定”高居教師“十大痛苦”之首。職稱評(píng)定本該是促進(jìn)教師工作的一種舉措，應(yīng)讓教師感到幸福和快樂(lè)，現(xiàn)在卻成了“教師一生的痛”，這實(shí)在是一件頗令人糾結(jié)和無(wú)奈的事情。

基層教師對(duì)職稱評(píng)定不滿，因?yàn)楫?dāng)前許多地方都把“年齡在35歲以下”作為提拔學(xué)校中層干部的硬條件之一，而教師在“35歲以下”就獲評(píng)高級(jí)職稱幾乎是不可能的。這就意味著，許多中層干部要想評(píng)高級(jí)職稱，就得和普通教師“在一個(gè)鍋里爭(zhēng)飯吃”。

在這種情況下，如果學(xué)校的各種考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制不夠完善，操作不夠透明，普通教師就很容易吃虧。年度考核、評(píng)優(yōu)選先、骨干教師和學(xué)科帶頭人的認(rèn)定等，都可作為參評(píng)高級(jí)職稱的業(yè)績(jī)條件，而在這些榮譽(yù)的評(píng)定方面，和中層以上干部相比，普通教師普遍處于劣勢(shì)。

于是，就會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：有的教師不計(jì)名利、任勞任怨、默默無(wú)聞地在講臺(tái)耕耘了十幾二十年，熬得頭發(fā)都白了，高級(jí)職稱對(duì)他來(lái)說(shuō)還是“可望而不可及”；而有些教師被提拔為中層干部沒(méi)幾年，日常課時(shí)量連普通教師的一半都不到（有些中層干部甚至不帶課），卻已經(jīng)是高級(jí)教師了。

這樣的情況，哪怕并不普遍，也會(huì)極大地挫傷一線教師的工作積極性。高級(jí)職稱的評(píng)定尚且如此，正高職稱的晉升就更不用說(shuō)了。搞不好，評(píng)到最后，所謂的“教授級(jí)中小學(xué)教師”，都會(huì)是清一色的領(lǐng)導(dǎo)干部。

如何避免這種現(xiàn)象的發(fā)生？我的意見(jiàn)是讓領(lǐng)導(dǎo)干部與一線教師在職稱評(píng)定方面“分灶吃飯”。

要讓領(lǐng)導(dǎo)干部與一線教師在職稱評(píng)定上“分灶吃飯”其實(shí)并不難，區(qū)域教育主管部門(mén)只需在年度考核、評(píng)優(yōu)選先、骨干教師和學(xué)科帶頭人的認(rèn)定、名師和名班主任的評(píng)選直至中高級(jí)職稱的評(píng)定等方面，打破校際界限，根據(jù)本區(qū)域中層以上干部在全區(qū)域教師中所占的比例，給他們單獨(dú)劃出一塊“蛋糕”，讓他們之間去競(jìng)爭(zhēng)，而讓普通教師去另一個(gè)鍋里爭(zhēng)飯吃，優(yōu)勝劣汰，這樣不就有效地避免了領(lǐng)導(dǎo)與教師爭(zhēng)利的現(xiàn)象發(fā)生嗎？

基層教師對(duì)此不滿的主要原因，還是因?yàn)椴磺宄c職稱評(píng)定相關(guān)的要求和操作流程，搞不懂自己為什么會(huì)一次又一次“莫名其妙”地被刷下來(lái)。因?yàn)橛刑嗟?ldquo;不清楚”，再加上有些地方在職稱評(píng)定過(guò)程中也確實(shí)存在著拉關(guān)系、走后門(mén)的現(xiàn)象。要打消相關(guān)教師心中的疑慮，讓大家對(duì)每次職稱評(píng)定的結(jié)果都心服口服，教育主管部門(mén)和學(xué)校就必須加大職稱評(píng)定公示的范圍和力度，讓評(píng)定工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都在陽(yáng)光下運(yùn)行。

以高級(jí)教師的評(píng)定為例。首先，區(qū)域教育主管部門(mén)應(yīng)將本區(qū)域內(nèi)每年高級(jí)教師的擬評(píng)名額、參評(píng)條件以及名額分配方法等情況公示出來(lái)，方便一線教師進(jìn)行監(jiān)督；初審過(guò)程中，再將各學(xué)校上報(bào)的參評(píng)教師詳細(xì)情況及其業(yè)績(jī)條件曬出來(lái)，以便于大家進(jìn)行校際間的比較；最后，再把評(píng)審過(guò)程中的其他關(guān)鍵環(huán)節(jié)（比如答辯成績(jī)、講課成績(jī)等）以及最終的評(píng)定結(jié)果予以公示。其次，學(xué)校也應(yīng)將本校分配到的名額數(shù)量以及學(xué)校評(píng)審委員會(huì)的篩選辦法、篩選程序以及最終的篩選結(jié)果進(jìn)行公示，接受本校教師的監(jiān)督。第三，從教育主管部門(mén)到學(xué)校，都應(yīng)保證教師監(jiān)督和申訴渠道的全程暢通，對(duì)職稱評(píng)定過(guò)程中教師反映的每一個(gè)問(wèn)題或提出的每一個(gè)疑問(wèn)，都應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待、耐心解答，用相關(guān)政策和規(guī)定化解教師心中的疑惑。如此層層公示，透明運(yùn)作，誰(shuí)還能不心服口服呢？

許多教師對(duì)職稱評(píng)定心生不滿，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，還在于我們當(dāng)前的職稱評(píng)定沒(méi)能合理、充分地發(fā)揮其“獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”，“能者上，庸者下”的調(diào)節(jié)功能與制衡功能，“干活的老師評(píng)不上，評(píng)上的老師不干活”，“無(wú)職稱的老師有水平，有職稱的老師沒(méi)水平”，此種狀況持續(xù)下去，無(wú)疑會(huì)挫傷一線教師的工作積極性。

在沒(méi)有更科學(xué)、更合理的衡量教師工作效益的方法可供選擇的前提下，堅(jiān)持對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行職稱評(píng)定還是必要的?，F(xiàn)在的問(wèn)題是：如何進(jìn)一步完善當(dāng)前的職稱評(píng)定機(jī)制，使之能夠更科學(xué)、更合理、更公平地體現(xiàn)“能者多得，勞者多得”的收入分配原則？在基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校管理“去行政化”尚無(wú)明確時(shí)間表的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，筆者以為，對(duì)現(xiàn)有的職稱評(píng)定制度從操作層面上進(jìn)行一些必要的改革也不失為一種明智的選擇。

（作者為甘肅省蘭州市第五十四中學(xué)教師）

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