北京市政協(xié)十三屆五次會議1月5日拉開帷幕。1月2日，北京市政協(xié)舉行首場會前委員網(wǎng)絡(luò)云采訪。從“三孩”政策背景下的“陪產(chǎn)假”，到高齡老人長期照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，多位北京市政協(xié)委員的提案緊扣民生熱點(diǎn)。

隨著“三孩”政策落地，陪產(chǎn)假的落實(shí)，成為北京市政協(xié)委員、北京婦產(chǎn)醫(yī)院兒科主任醫(yī)師張巍關(guān)注的焦點(diǎn)。

2016年修訂的《北京市人口與計(jì)劃生育條例》雖然規(guī)定了男職工享受15天陪產(chǎn)假，但落實(shí)起來仍有難度。張巍分享了一組調(diào)查數(shù)字：41.78%的人沒有休過陪產(chǎn)假，39%的受訪職工不知道單位是否提供陪產(chǎn)假，擔(dān)心影響工作主動(dòng)選擇不休陪產(chǎn)假的職工比例達(dá)64.53%。

在張巍看來，落實(shí)陪產(chǎn)假政策的意義重大：既可以讓男性為女性分擔(dān)生育責(zé)任，強(qiáng)化男性的家庭責(zé)任感，還有利于分?jǐn)偱缘纳杀荆谝欢ǔ潭壬蠝p少對于女性勞動(dòng)者就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響，提高女性的生育意愿，確保人口政策的順利實(shí)施，使經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定有序發(fā)展。

此外，在制度配套方面，張巍認(rèn)為還應(yīng)加強(qiáng)對用人單位違法行為的處罰，并建議北京市衛(wèi)健委在修訂《北京市人口與計(jì)劃生育條例》時(shí)，對用人單位侵犯員工陪產(chǎn)假權(quán)利的行為規(guī)定懲罰性條款。張巍還建議將職工休陪產(chǎn)假期間的工資待遇“由用人單位支付”改為“由生育保險(xiǎn)基金支付”，減少用人單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、降低用工成本，讓更多的用人單位更好地落實(shí)陪產(chǎn)假待遇。

北京市政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院循證醫(yī)學(xué)中心原主任方向華的提案直面人口老齡化社會中的細(xì)分問題。

“政府部門這些年來做了大量的工作，包括老年人公交出行免費(fèi)、公園門票免費(fèi)，建立老年活動(dòng)站、老年大學(xué)，開辦老年餐、發(fā)放津貼補(bǔ)助等。但是近年來北京市人口老齡化開始向高齡化發(fā)展，高齡老人與低齡老人有很大的區(qū)別。”方向華介紹，高齡老人的特點(diǎn)是多病共患、社會隔離、失能（日常生活不能自理）、失智（癡呆）、臥床比例大等，他們無法享受到政府提供的許多服務(wù)，更需要的是長期照護(hù)。

通過對北京市養(yǎng)老院、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的座談?wù){(diào)查，以及對全國和北京市長期照護(hù)工作的調(diào)研，北京市政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界委員發(fā)現(xiàn)了養(yǎng)老工作的短板。“我們在政策制定、政府部門協(xié)作合作、養(yǎng)老院與護(hù)理院配置及分工、護(hù)理院的布局及數(shù)量、護(hù)理人員配置、資金保障方面都有很大的改進(jìn)空間。”方向華說。

此次，醫(yī)藥衛(wèi)生界帶來了“關(guān)于加快發(fā)展完善我市高齡老人長期照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)的提案”。方向華表示，這件事與青年發(fā)展息息相關(guān)?，F(xiàn)在正逢國家鼓勵(lì)生育的時(shí)期，青年要兼顧工作和家庭，壓力大、生活節(jié)奏快，今后僅依靠子女養(yǎng)老不現(xiàn)實(shí)，更需要政府解決好這個(gè)問題，否則將給社會和家庭帶來很大負(fù)擔(dān)。

在這場云采訪活動(dòng)中，關(guān)于打通課后服務(wù)“最后一公里”、建設(shè)好“博物館之城”、推動(dòng)城市有機(jī)更新等與市民尤其是青年相關(guān)的話題，備受委員關(guān)注。北京市政協(xié)提案委員會主任吳大倉介紹，截至2022年1月2日12時(shí)，已收到提案483件，同比增加近200件，提案質(zhì)量穩(wěn)中有升。

“一件提案就像一棵大樹，質(zhì)量是提案的生命，而要讓提案開花結(jié)果，必須要經(jīng)過各環(huán)節(jié)的精耕細(xì)作，凝聚共識，形成合力。”吳大倉說，接下來，北京市政協(xié)將充分運(yùn)用提案助推首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

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