五年風雨兼程路 為民履職譜新篇

駐馬店市三屆人大常委會五年工作綜述

帶著人民的殷殷重托，在過去的五年里，市三屆人大常委會緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新思路，服務大局，履職盡責，始終與全市中心工作同頻共振，為決勝全面小康、建設(shè)“四個駐馬店”做出了積極貢獻。

一、落實中央決策部署，堅持黨的領(lǐng)導不動搖

圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性的重大事項，市三屆人大常委會先后依法作出決議、決定22個，保證了人大常委會作出的決議、決定體現(xiàn)市委意圖、符合我市實際、反映人民意愿。

按照市委提出的我市全面深化改革的指導意見，確定了審查預算前聽取社會各界建議、改進審計監(jiān)督、重大事項決定、市人大常委會專題詢問等8項重點改革任務，并積極穩(wěn)妥地予以推進。堅持依法做好人事任免工作，科學安排部署縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了組織保障。

二、貫徹五大發(fā)展理念，服務發(fā)展大局不懈怠

市三屆人大常委會堅持每年聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，跟蹤督促“十二五”規(guī)劃的執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃的編制。先后組織對全市調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟運行等情況進行視察調(diào)研，提出建議意見。每年對本年度市級財政預算、部門預算及上一年度市級財政決算、部門決算等情況進行集中審查，提出建議意見，依法作出決議決定。督促政府擴大審計覆蓋面，加強政府資金使用情況的監(jiān)督檢查。

堅持把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收和扶貧開發(fā)作為重點，每年確定1至2個專題，進行重點監(jiān)督。高度關(guān)注脫貧攻堅工作，聽取和審議了市政府關(guān)于扶貧開發(fā)專項工作報告，并開展專題詢問，助推政府及有關(guān)部門打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

三、堅持以人民為中心，關(guān)注民生情懷不改變

聚焦民生持續(xù)改善。市三屆人大常委會先后對食品安全法、社會保險法、殘疾人保障法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查。聽取和審議北部新區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)、“十三五”規(guī)劃期間高中教育等專項工作報告，開展了對民族宗教、全市社會保障等民生社會問題的專題調(diào)研，推動全市社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

聚焦生態(tài)環(huán)境保護。市三屆人大常委會對西部山區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、保護情況和板橋水庫飲用水源地等進行調(diào)研，對我市貫徹實施環(huán)境保護法情況進行檢查。連續(xù)五年對大氣污染防治、水污染防治及練江河、黑河等污染治理情況進行檢查，監(jiān)督有關(guān)部門重點對建筑工地施工噪聲、揚塵污染、燃煤鍋爐、露天燒烤等進行集中整治，我市空氣質(zhì)量得到明顯改善。

四、搭建代表履職平臺，發(fā)揮代表作用不止步

牢固樹立為代表服務意識，三屆人大以來代表共提建議1038件，分別交由34個政府部門和縣區(qū)政府辦理，并從156件代表建議中選擇了問題相對集中的三農(nóng)、社保、生態(tài)環(huán)境等作為重點建議，進行重點督辦。

推進代表活動常態(tài)化。先后邀請300多人次人大代表列席常委會會議，組織400多人次代表參加執(zhí)法檢查、集中視察和專題調(diào)研活動。同時，加強完善了代表履職服務保障機制。

五、全面加強自身建設(shè)，提升履職能力不間斷

在思想作風建設(shè)方面。市三屆人大常委會扎實開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”和“兩學一做”等專題教育活動。采取“走出去”、“請進來”、“參訓班”等形式，加強機關(guān)人員的學習培訓。在《駐馬店日報》、駐馬店電視臺開設(shè)“代表風采”欄目，加強對代表履職事跡的宣傳。

在對口幫扶工作方面。與幫扶村379名困難群眾實行結(jié)對幫扶，并制定三年幫扶脫貧規(guī)劃。協(xié)調(diào)資金240萬元解決村民飲水難題、翻新村小學校舍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為村民修建3公里的水泥生產(chǎn)路，為村里2名貧困大學生協(xié)調(diào)助學金各1萬元。

六、做好地方立法工作，保駕護航發(fā)展敢擔當

在積極做好地方立法工作方面。2015年7月，我市獲得全省第一批地方立法權(quán)。經(jīng)充分調(diào)研醞釀，報經(jīng)市委同意，首部立法選定《駐馬店市城市飲用水水源保護條例》。2017年3月省人大常委會審查批準，9月1日起實施。科學編制了2017—2021年全市立法規(guī)劃，面向社會公開征求立法建議項目64件，從中篩選出14件作為五年立法規(guī)劃項目。

在加強司法工作監(jiān)督工作方面。聽取了市政府打擊“街面兩搶”犯罪情況專項工作報告，督促公安機關(guān)為人民群眾創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。組織開展了對全市監(jiān)所管理工作代表視察，督促政府依法解決存在的問題。聽取市中級人民法院、市人民檢察院多項工作報告，促進嚴格執(zhí)法和公正司法。

回望過去的五年，市三屆人大常委會先后聽取審議“一府兩院”工作報告42個，開展專題詢問2次、專題調(diào)研25次，對12部法律法規(guī)實施情況進行檢查，任免國家機關(guān)工作人員276人次，對32個行政執(zhí)法部門開展工作評議，審議通過一部法律草案報省人大常委會批準，交辦代表建議1038件。 一組組數(shù)據(jù)、一件件實事，折射出常委會求真務實的工作作風；一項項活動、一份份建議，澆灌出常委會知責奮進的豐碩成果。在決勝全面小康、建設(shè)“四個駐馬店”的偉大征程中，交出了一份讓黨和人民滿意的答卷！

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